协 会 通 讯
第4期（总40期）
江苏省中小企业协会
江苏省民营企业发展促进会 秘书处 2013年4月20日
江苏省乡镇企业家协会
本期要目
【宏观经济】
国办下发关于强化企业技术创新主体地位全面提升企业创新能力的意见
国家调整重大技术装备进口税收政策
【本会动态】
本会在盐城市区、射阳县、大丰市、东台市举办四期专题培训班
本会组织副会长进行健康检查
【会员风采】
红豆集团去年申请专利达254项
江旭集团中标北汽F15变速箱项目
【调查研究】
徐云鹏创新典当新模式
【宏观经济】
国办下发关于强化企业技术创新主体地位
全面提升企业创新能力的意见
最近，国务院办公厅下发《关于加强企业技术创新主体地位，全面提升企业创新能力的意见》（以下简称《意见》）。
《意见》提出：到2015年，基本形成以企业为主体、市场为导向、产学研相结合的技术创新体系。培育发展一大批创新型企业，企业研发投入明显提高，大中型工业企业平均 研发投入占主营业务收入比例提高到1.5%，行业领军企业达到国际同类先进企业水平，企业发明专利申请和授权量实现翻一番。到2020年，企业主导产业技术研发创新的体制机制更加完善，企业创新能力大幅度提升，形成一批创新型领军企业，带动经济发展方式转变实现重大进展。
《意见》要求：（一）进一步完善引导企业加大技术创新投入的机制。企业要按照社会主义市场经济体制的要求，不断深化自身改革，适应市场化和全球化竞争的需要，增强创新驱动发展的内在动力；要明确企业主要负责人对技术研发的责任，加强研发能力和品牌建设，建立健全技术储备制度，提高持续创新能力和核心竞争力。各级政府要鼓励和引导企业加大研发投入，大力培育创新型企业，充分发挥其对技术创新的示范引领作用。推进科研项目经费后补助工作，鼓励和引导企业按照国家战略和市场需求先行投入开展研发项目。（二）支持企业建立研发机构。在明确定位和标准的基础上，引导企业建设国家重点实验室，围绕产业战略需求开展基础研究，在行业骨干企业建设一批国家工程（技术）研究中心、国家工程实验室，支持企业开展技术成果工程化研究。对企业国家重点实验室、国家工程（技术）研究中心、国家认定的企业技术中心以及科技类民办非企业单位，依据相关规定给予进口科技开发用品或科教用品的税收优惠政策。对民办科研机构等新型研发组织，在承担国家科技任务、人才引进等方面与同类公办科研机构实行一视同仁的支持政策。（三）支持企业推进重大科技成果产业化。建立健全按产业发展重大需求部署创新链的科研运行机制和政策导向，推进新技术、新材料、新工艺、新模式、高端装备等的集成应用，实施国家高技术产业化示范项目、国家科技成果转化引导基金、国家重大科技成果转化项目、国家文化科技创新工程等，大力培育发展战略性新兴产业。（四）大力培育科技型中小企业。国家中小企业发展专项资金、中小企业技术改造资金等要大力支持中小企业技术创新和改造升级。扩大科技型中小企业创新基金规模，继续实施科技型中小企业创业投资引导基金、新兴产业创投计划、中小企业创新能力建设计划和中小企业信息化推进工程，强化火炬计划、星火计划、国家重点新产品计划对中小企业产品和技术创新的政策引导作用，引导和支持中小企业创新创业。综合采用买（卖）方信贷、知识产权和股权质押贷款、融资租赁、科技小额贷款、公司（企业）债券、集合信托、科技保险等方式，支持科技型企业开展技术创新融资。为小型微型科技企业创造公平竞争的市场环境，促进其健康发展。（五）以企业为主导发展产业技术创新战略联盟。支持行业骨干企业与科研院所、高等学校签订战略合作协议，建立联合开发、优势互补、成果共享、风险共担的产学研用合作机制，组建产业技术创新战略联盟。（六）依托转制院所和行业领军企业构建产业共性技术研发基地。针对重点行业和技术领域特点和需求，依托骨干转制院所、行业特色高等学校和行业领军企业，通过体制机制创新，整合相关科研资源，推动建设一批产业共性技术研发基地，加强共性技术研发和成果推广扩散。（七）强化科研院所和高等学校对企业技术创新的源头支持。鼓励科研院所和高等学校与企业共建研发机构，共建学科专业，实施合作项目，加强对企业技术创新的理论、基础和前沿先导技术支持。（八）完善面向企业的技术创新服务平台。以中央财政资金为引导，带动地方财政和社会投入，支持围绕地方特色优势产业和战略性新兴产业创新发展的区域公共科技服务平台建设。推动平台面向中小企业提供研发设计、检验检测、技术转移、大型共用软件、知识产权、标准、质量品牌、人才培训等服务，提高专业化服务能力和网络化协同水平。（九）加强企业创新人才队伍建设。在海外高层次人才引进计划、创新人才推进计划等相关重大人才工程和政策实施中，支持企业引进海外高层次人才，引导和支持归国留学人员创业。加强对企业科研和管理骨干的培训。健全科技人才流动机制，鼓励科研院所、高等学校和企业创新人才双向流动和兼职。继续坚持企业院士专家工作站、博士后工作站、科技特派员等科技人员服务企业的有效方式，不断完善评价制度，构建长效机制，对于服务企业贡献突出的科技人员，采取优先晋升职务职称等奖励措施。（十）推动科技资源开放共享。建立健全科研院所、高等学校、企业的科研设施和仪器设备等科技资源向社会开放的合理运行机制。加大国家重点实验室、国家工程实验室、国家工程（技术）研究中心、大型科学仪器中心、分析测试中心等向企业开放服务的力度，将资源开放共享情况作为其运行绩效考核的重要指标。（十一）提升企业技术创新开放合作水平。鼓励企业通过人才引进、技术引进、合作研发、委托研发、建立联合研发中心、参股并购、专利交叉许可等方式开展国际创新合作。鼓励企业到海外建立研发机构，联合科研院所承担国际科技合作项目。支持企业参加各类国际标准组织，积极参与国际技术标准制修订。鼓励和支持企业向国外申请知识产权。（十二）完善支持企业技术创新的财税金融等政策。完善和落实企业研发费用税前加计扣除政策，加大企业研发设备加速折旧政策的落实力度。完善高新技术企业认定办法，落实税收优惠政策。促进科技和金融结合，在风险可控原则下和国家允许的业务范围内，加大政策性银行对企业转化科技成果和进出口关键技术设备的支持力度，鼓励商业银行开发支持企业技术创新的贷款模式、产品和服务，加大对企业技术创新的融资支持。建立健全首台（套）重大技术装备保险机制，支持企业研发和推广应用重大创新产品。加大对符合条件的创新型企业上市融资以及已上市创新型企业再融资和市场化并购重组的支持力度，支持科技成果出资入股并确认股权。切实加强知识产权保护，依法惩治侵犯知识产权的违法犯罪行为。
国家调整重大技术装备进口税收政策
最近，财政部 、工业和信息化部 、海关总署、 国家税务总局联合下发《关于调整重大技术装备进口税收政策有关目录的通知》，决定自2013年4月1日起，对符合规定条件的国内企业为生产国家支持发展的直流场设备、高速铁路信号系统、生活垃圾精分选成套系统装备、举高消防车、染色机、新型农业机械、太阳能电池设备、集成电路关键设备、新型平板显示器件生产设备、锂离子动力电池设备、电子元器件生产设备等装备而确有必要进口部分关键零部件、原材料，免征关税和进口环节增值税。具体申请要求和程序应按照财关税[2009]55号文件有关规定执行。其中，企业在2013年4月1日至12月31日期间进口规定范围内的零部件、原材料申请享受本进口税收政策的，应在2013年4月1日至4月30日期间按照财关税[2009]55号文件规定的程序提交申请文件。申请企业凭受理部门出具的证明文件，可向海关申请凭税款担保先予办理有关零部件及原材料放行手续。省级工业和信息化主管部门在2013年4月1日至4月30日期间受理的申请文件，应在2013年5月15日前一并将申请文件及初审意见汇总上报工业和信息化部。
【本会动态】
本会在盐城市区、射阳县、大丰市、东台市
举办四期专题培训班
4月16日至19日，本会先后在盐城市区及射阳县、大丰市和东台市举办四期“中小企业转型升级专题培训班”，共有2000多名企业高管参加培训，反响强烈，取得较好成效。
这次专题培训的对象是：各县（区、市）中小企业、民营企业的董事长、总经理、副总经理、财务总监等企业各类管理人员。各地还根据自身情况，将听课人员扩大到街道、乡镇负责人及县（市）委办部局机关人员。
4月16日在盐城市人民政府会议大厅里，坐满了来自亭湖区、盐都区、开发区及城南新区中小企业、民营企业的负责人，加上参加市区表彰的第十五届盐城市60家优秀企业代表和107名优秀企业家们，总人数达到了610多人。省中小企业协会执行秘书长茅庆如主持了开班仪式，盐城市经信委副主任、市中小企业局汪寿明局长作了简短的讲话。全体参加培训的人员精神振奋、集中精力听课，培训效果很好。
4月17日在射阳县政府的大会议室，来自各乡镇的中小企业负责人共400多人参加了培训。射阳县人民政府副县长徐曼同志讲话并亲自参加听课，全体人员情绪高昂，认真记录，大家表示收获很大。
4月18日在大丰市委党校，有560多名中小企业的负责人参加了培训。大丰市人民政府赵玉霞副市长在开班仪式上作了简短讲话，并对参培人员提出了要求。参加培训的全体人员认真听课，取得了预期效果。
以上三处培训的主题都是《企业管理与企业家生命管理》。主讲老师赵华山博士，是世界医学手法联合会副主席、中国养身康复专业委员会委员、上海中医药杂志理事会理事、南京中医药大学博士生导师。赵博士在分析了一些企业家和成功人士英年早逝的原因之后指出：根据世界卫生组织对于健康的基本估算，15%取决于遗传，10%取决于社会条件，8%取决于医疗条件，7%取决于自然环境，而60%取决于自己习惯的生活方式。由此可见，健康与长寿的主动权掌握在我们自己手中，关键是如何善待自己，采取怎样的生活方式，科学地、持之以恒地做好自己的保健养生工作。
赵博士强调：对于企业家来说，健康是责任，保健是义务。健康的定义：躯体没有疾病；良好的心理承受力；良好的适应社会的能力。健康的标准：“五快三良”，即快食、快睡、快便、快说、快行；良好的性格，良好的处事技巧，良好的人际关系。健康的理念：1、转变观念，从重视治病转向重视防病；2、健康文明的生活方式：合理膳食，适量运动，戒烟限酒，心理平衡；3、定期体检，及时发现疾病；4、健康要投入：精神投入与物质投入。要善于“零存整取”，即对身体日常的持续不断的维护是“零存”， 获得身体的健康是“整取”。他还就企业家吃什么、怎么吃、什么时候吃什么等做了重点讲述，给大家以有益的启发。
赵博士讲到如何运动时，指出：生命在于运动，运动在于坚持，方式适合自己，时间显现效果。他还与学员们互动，教给大家最简单的运动：“打八邪”和“敲大陵”，现场的每一个人都兴趣盎然地跟着做，当场大家都学会了。他希望大家能够每天坚持做20分钟，坚持下来必有好处。
最后赵博士语重心长地希望：不要在年轻的时候用健康换财富，到老时用财富换健康。健康是人生最宝贵的财富，拥有健康就拥有一切，失去健康就失去一切。要养成良好的生活习惯，把健康牢牢地掌握在自己的手中。
赵博士的讲课，深深地打动了与会的众多企业家，他们说：“这样的课听得懂，学得会，受启发，收获大。”不少企业家在课后与赵博士交换名片，现场咨询健康问题。还有的企业家深有感触地说，自己的“三高”毛病主要是过度应酬引起的，是一种透支健康的行为。现在企业在转型升级，我们自己也要转变接待和应酬方式，以更健康的身体和旺盛的精力为企业的发展多做贡献。
4月19日，江苏省中小企业转型升级专题培训在东台市政府报告大厅举行。500多人的报告大厅座无虚席。中共东台市委常委郑静波同志在简短的开班仪式上讲话，并对参会人员提出具体要求。培训的主题是《中小微企业如何玩转“管理”魔方》。主讲老师李安国，是中国企业管理能力建设工程办公室主任、中国职业经理人资格认证办公室主任、企业建设管理专家。
李安国教授首先分析了企业发展的三个不同阶段及其特点。一是初创阶段，即资金积累的阶段；二是发展阶段，人才资源积累的阶段；第三是巩固阶段，即企业发展成熟阶段。李安国教授用人们所熟知的“魔方”作比喻，深入浅出地向大家传授了企业管理的六大核心课：1、素质修炼；2、行政管理；3、财务管理；4、生产管理；5、营销管理；6、信息管理。在全面分析了六大管理的基础上，如何做好企业的管理？如何在企业转型升级的过程中加强企业的管理？万种归一，离不开一个字：“人”！要识别人，培育人，用好人，以人为本，充分调动人的积极性。
全场500多名听众聚精会神地听课，若大的报告厅鸦雀无声。东台市委常委郑静波自始至终参加听课，并认真记录笔记。东台市经信委钱晓斌主任、东台市中小企业局叶进局长都在现场认真听课。叶进局长还特地从北京请假提前回到东台，具体精心组织了这场培训活动。
今年四场大规模的培训之所以能够圆满成功，取得较好的效果，主要有以下三点原因：
一是准备工作充分。三月中旬，秘书处的同志在于登和会长的率领下，提前一个多月的时间深入到盐城有关县（市区）调查研究，了解企业的实际需求与愿望，同时带去了四个专题，供各地选择。根据市、县主管部门的意见，确定课题与时间，落实聘请讲课的专家，做到有备而来。
二是领导高度重视。省局领导及分管处室的领导高度重视并进行指导。于登和会长亲自带队调研并到盐城市去开了第一堂培训课。盐城市经信委薛盛堂主任亲自过问并批示，要求切实组织好这次培训。以“盐城市民营经济领导小组”的名义向各县（市）、区政府发文具体部署此次培训工作。东台市以市政府的名义下发通知，射阳县和大丰市以县、市经信委（中小企业局）的名义下发通知，组织学员听课。盐城市中小企业局汪寿明局长、东台市委郑静波常委、射阳县徐曼副县长、大丰市赵玉霞副市长等领导，都亲临培训班主持并听课。盐城市经信委祁永处长及市中小企业协会董志敏秘书长在这次培训期间，始终坚持“打前站”，提前半天出发，衔接落实会场和人员情况，有力地保证了培训的质量。
三是免费培训、无偿服务。培训所需的讲课费、场租费、组织费等各项费用均由本会提供，不增加企业和县区的任何负担。加之此次培训选题准确，具有较强的针对性和实用性，因而受到企业的普遍欢迎。
本会组织副会长进行健康检查
从4月15日起到本月底止，本三会组织副会长在江苏省省级机关医院进行身体健康检查。关心企业家的身体健康是本三会的重要责任，也是协会的一项重要工作，目的是使我们的企业家拥有健康的身体，更好地从事生产经营活动。企业家是宝贵的社会财富，协会有责任关心他们的身体健康状况。目前已有40多位副会长参加健康检查。
【会员风采】
红豆集团去年申请专利达254项
红豆集团2012年申请专利达254项，其中发明专利68项，所有核心专利都已顺利进入产业化生产，至此，红豆集团已连续10年保持年申请专利数超百件。
多年来，红豆集团牢牢抓住“专利”这一有效武器，积极实施知识产权战略，为红豆名牌保驾护航。该集团专门设立科技办，负责企业知识产权方面的日常工作，并先后制定了《红豆集团知识产权管理制度》、《红豆集团科技创新成果奖励办法》，对激励职工发明创造和智力创作、加强研究开发成果管理、促进技术创新活动、奖励措施等作了详细规定。强有力的鼓励职工创新创造的措施，使红豆集团专利申请数量年年攀升。2003年集团申请专利数量首次突破百件，到2011年集团累计申请专利数量达到1570件。去年专利申请数更是达到254件。集团先后被列为“国家专利试点企业”、“国家专利试点先进单位”，并成为全国服装行业中唯一拥有国家级企业技术中心。去年红豆集团的申请专利中，70%以上来自服装行业，达到187件，而且发明专利明显增加，达到创纪录的68件。申请专利并将其进入产业化，使红豆集团不仅拥有了自己的知识产权，强化了品牌实力，而且在市场竞争中赢得了主动权，提高了获利能力，2012年红豆集团专利产品销售达20亿元。
（摘自《无锡民企通讯》）
江旭集团中标北汽F15变速箱项目
最近，江旭铸造集团接到北京汽车集团动力采购部中标通知，被告知，在对手林立竞争激烈的北汽集团自主品牌F15手动变速箱项目招投标中，江旭铸造集团一举中标。这是江旭铸造集团继去年在F35项目中标后再次赢得北汽项目的落户。
此款F15手动变速箱为北汽集团自主品牌1.5升小排量各车型的家用轿车通用核心部件，预计年产量15万台套。此项目落户成功将扩大江旭未来的核心产品序列，将每年为江旭集团的销售增长产生举足轻重的推动作用。同时，北汽的品牌效应也将为江旭未来市场的开拓增加重量级筹码，新项目的中标几率将再次提高。
（摘自《江旭报》）
【调查研究】
徐云鹏创新典当新模式
在传统观念里，典当行给人们的印象是“虫吃鼠咬，光板没毛，破皮烂袄一件儿”。如今，中国的典当业已经改头换面。在北京最繁华的三环路内，随处可见典当行的身影，有的招牌甚至比银行还醒目。而作为当下典当业领军者宝瑞通的房地产经营中心执行官，徐云鹏更是亲历了10年来中国典当业的发展。他认为，典当行已经转型为“准金融公司”，发挥为商业银行“拾遗补缺”的作用。
宝瑞通房地产板块的创新推手
2001年，刚大学毕业的徐云鹏加入了宝瑞通典当行，他花三年时间了解企业发展及规划后才正式进入房地产典当。最先，徐云鹏也是由业务员做起，后来带领10余人的团队开拓业务，现在团队的规模扩大到30多人。
2008年春节前的一天傍晚，已经身为总经理的徐云鹏接到一个四川籍包工头打来的电话，这位包工头在电话称，他是做装饰工程的，春节临近，资金周转出现困难，手下的农民工听说节前拿不到工钱，情绪非常激动，希望徐云鹏帮忙想想办法。
徐云鹏了解到这位包工头愿意拿自己位于北五环附近的一套商品房作为抵押物，典当100万元。第二天一早，徐云鹏就安排业务员与包工头联系，对他的房产进行评估。下午这位包工头就拿到100万元，并连夜把这些钱发到农民工手里。春节过后，这位包工头从开发商手里拿到施工款，很快连本带利将钱还给宝瑞通，拿回自己的房产证。徐云鹏这些年经手上千笔典当，而这一次却让他最为难忘。
中国传统的典当行主要是典当民品，也就是居民的日常生活用品、民用奢侈品。但中国现代典当行的典当品，不但有民品，还增加了房产、汽车，甚至包括债券、股票等有价证券及知识产权、著作权等无形资产。
本世纪初，典当行被允许从事房产典当业务。2002年宝瑞通操作了业内第一笔房产抵押典当业务。随着北京房地产市场的红火，宝瑞通的个人房产典当业务不断增加，甚至有一些开发商拿房地产项目做抵押贷款。目前在房产抵押领域，宝瑞通在北京的市场份额大约占60%。但随着房地产典当领域不断有新企业加入，宝瑞通必须做物色才能立于不败之地。徐云鹏正是宝瑞通房地产板块的创新推手。
按揭房典当是业务新品种
过去，各典当行的房产典当都是一个模式――认物不认人，不管是谁，拿来房子典当，都是一个价。但徐云鹏发现近年来市场变化很快，为此提出了差异化经营的理念，即房地产典当要“以物为主，兼顾个人”，对于信誉好的优质客户，无论是从当物评估还是折当率、息费等方面都会有所优惠。“与其在不知不觉中‘被改变’，不如主动求变，在变化当中适应市场需要。”
按揭（抵押）房典当就是徐云鹏在调研后开发的业务新品种之一。他认为：“常规的房产典当目标都是全款房，分期房抵押一般走民间借贷，但抵押者往往要负担5%以上的月息费。经过调研，我们提出了按揭房典当，公司也很支持尝试这个创新业务。现在按揭房典当已成为宝瑞通的一项主打业务。”
10年，从一个大学毕业生成长为国内最大规模典当行的最重要部门主管，徐云鹏认为成功的关键在于，很多人抱怨自己的平台不好，自己的收入不高，没有发展前途，其实“所有的企业都有不完善的地方，正因为有问题，所以才需要有能力、有思想的人来解决问题。”
信息化是宝瑞通转型的捷径
如今，宝瑞通已经成为中国规模最大具有创新精神的典当行之一。为什么宝瑞通能够在行业领先，徐云鹏认为信息化战略尤为重要。做一家信息化的典当行，宝瑞通已经完成筹备，并且在2012年开通业内首家B2C商场。除此以外，徐云鹏还亲历了宝瑞通推出业内独家远程无线审批系统，任何时间任何地点只要有网络、有手机信号都可以完成审批。
在推出无线审批之后，各层级审批人员都安装了移动客户端，随时可以收到待办事宜提醒，尽快处理完成，因而大大缩短了典当审批时间。徐云鹏可以做到最快几个小时放款，把典当行的速度优势发挥到极致。他认为，一个在中国行业领先的典当行，必须率先完成走向现代金融企业的转型，而信息化正是宝瑞通寻找到的捷径。
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编辑：张从军 许慷联 校对：茅庆如 朱丽 河海大学印刷厂印刷
