协　会　通　讯

　第5期（总41期）

江苏省中小企业协会

江苏省民营企业发展促进会 秘书处　　　　2013年5月20日

江苏省乡镇企业家协会

本期要目

【宏观经济】

习近平：劳动开创未来

警惕外贸出口回暖态势逆转

全国部分省市上调最低工资标准

【经信动态】

我省实施中小微企业“十百千万”行动计划

【本会动态】

本会应邀参加第七届全国中小企业协会联席会议

【会员风采】

上上集团成功研制三代核电AP1000壳内电缆

红宝丽集团被工信部列入首批“工业品牌培育示范企业”

【调查研究】

施正荣的“戏剧人生”

厉以宁：信誉是最重要的社会资本

【法制园地】

劳动者享有的权利

用人单位单方解除合同的法律责任

【宏观经济】

习近平：劳动开创未来

中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平4月28日在同全国劳动模范代表座谈时指出：我们已经确定了今后的奋斗目标，这就是到中国共产党成立100年时全面建成小康社会，到新中国成立100年时建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，努力实现中华民族伟大复兴的中国梦。　　

尽管前进道路并不平坦，改革发展稳定任务仍很艰巨而繁重但面对未来，我们充满必胜信心，我国工人阶级一定要在坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量上发挥模范带头作用，万众一心，众志成城，为实现中华民族伟大复兴的中国梦而不懈奋斗。

人民创造历史，劳动开创未来。劳动是推动人业类社会进步的根本力量。幸福不会从天而降，梦想不会自动成真。实现我们的奋斗目标，开创我们的美好未来，必须紧紧依靠人民、始终为了人民，必须依靠辛勤劳动、诚实劳动、创造性劳动。我们说“空谈误国，实干兴邦”，实干首先就要脚踏实地劳动。

必须坚持崇尚劳动、造福劳动者。劳动是财富的源泉，也是幸福的源泉。人世间的美好梦想，只有通过诚实劳动才能实现；发展中的各种难题，只有通过诚实劳动才能破解；生命里的一切辉煌，只有通过诚实劳动才能铸就。劳动创造了中华民族，造就了中华民族的辉煌历史，也必将创造出中华民族的光明未来。“一勤天下无难事。”必须牢固树立劳动最光荣、劳动最崇高、劳动最伟大、劳动最美丽的观念，让全体人民进一步焕发劳动热情、释放创造潜能，通过劳动创造更加美好的生活。

全社会都要贯彻尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造的重大方针，维护和发展劳动者的利益，保障劳动者的权利。要坚持社会公平正义，排除阻碍劳动者参与发展、分享发展成果的障碍，努力让劳动者实现体面劳动、全面发展。全社会都要热爱劳动，以辛勤劳动为荣，以好逸恶劳为耻。

          　警惕外贸出口回暖态势逆转

今年1－4月份，我国外贸出口虽然延续了去年四季度以来反弹回升的态势。但是必须看到，外需仍未企稳，尤其是在美元日元等主要货币持续宽松背景下的人民币升值压力不减，可能给今年出口企业形成新的压力，因此总体而言，今年我国外贸出口虽有好转的迹象，但依然面临一些不利因素，压力犹存，须警惕外贸回暖态势逆转。

有关专家认为，从外部来看，目前还看不到外部市场需求稳定增加的迹象，欧美、日本等主要发达市场需求实现根本好转的可能性还不大，全球贸易增长的动力仍然不足。此外，今年我国对外贸易的进出口面临的贸易环境也是日趋复杂。我国已经连续17年成为在全球遭受贸易摩擦最多的国家。从国内来看，企业经营成本依然较高。一方面劳动力价格上涨，今年以来，全国已经有14个省市先后上调了最低工资标准，平均涨幅在16.9%。另一方面，人民币的升值以及融资难度加大等因素，也使外贸企业，特别是中小企业经营成本高位运行。

　全国部分省市上调最低工资标准

今年以来上海、广东、天津、浙江、北京、山东、山西、河南、江西、广西、深圳、甘肃、陕西、贵州等14个省市上调了最低工资标准。其中上海市以1620元月最低工资标准领跑全国，刷新了今年3月深圳1600元/月的纪录。小时最低工资标准最高的是北京，为15.2元，比广东和天津的标准调出0.2元/小时。

今年一季度，共有8个省市调整了最低工资标准。4月份又有5个地区对最低工资标准作了调整。上海最低工资标准从1450元调整为1620元。山西省月最低工资标准分为4档，最高档由1125元提高到1290元。甘肃省一类地区标准从980元提高到1200元。江西省一类区域最低工资标准也达到1230元。

除广东为5月1日执行外，其余13个省市新标准均已实施。而福建、安徽、辽宁等省市也明确表示今年将适时调整最低工资标准。去年6月全国有24个省份调整了最低工资标准。目前我省最低工资标准为月薪1320元。

【经信动态】

我省实施中小微企业“十百千万”行动计划

为积极有效地引导和支持中小微企业加强管理创新，提高经营管理水平，从今年开始，省经信委将在全省组织实施中小微企业管理素质提升“十百千万”行动计划。

此次“十百千万”行动计划的主要目标为：每年培育评定“江苏省十佳管理咨询服务机构”；培育评定100家江苏省中小企业管理创新示范企业和优秀企业；表彰100名“江苏省百名优秀中小企业经营管理者”；培训1000名中小微企业中高级经营管理人才，带动和实现万家中小微企业提高经营管理水平。

按照行动计划部署，省经信委将依据《江苏省中小企业管理创新示范企业认定暂行办法》和《评价标准》，加强对省级管理创新示范企业和优秀企业的培育，省级中小企业财政专项资金优先支持省级管理创新示范企业和优秀企业实施管理创新项目。研究出台省级管理咨询机构备案管理办法，对管理咨询机构从业人员加强业务培训，实行资质资格动态管理和持证上岗。此外，从今年开始，还将举办“江苏省中小微企业领军人才管理创新培训班”和“江苏省中小微企业中高级经营管理人员培训班”，每年培训500—1000名中小微企业管理领军人才和10000名管理人才。

【本会动态】

本会应邀参加第七届全国中小企业协会联席会议

5月10日，第七届全国中小企业协会联席会议在江西省南昌市召开，本会应邀参加会议。

中国中小企业协会会长李子彬出席会议并作报告。李子彬会长在讲话中首先分析了当前国内外宏观经济形势和中小企业面临的问题，他指出：当前全球经济形势复杂多变，一方面，全球经济复苏的到来还很漫长，世界经济已经进入了一个长期的弱增长周期。另一方面，发达国家的科技创新及高附加值制造业的发展，孕育着新突破。这必将终结我国以往多年以出口为导向的经济发展模式。加强自主创新，加快结构调整，加快转变经济发展方式的战略转型的压力更加紧迫。他还指出：目前中小企业面临的突出问题表现在以下几个方面。一是成本上升。劳动力成本不断上涨，原材料成本和其它要素成本居高不下。二是税负负担沉重。三是外贸形势不佳。四是三角债严重。五是融资难、融资贵。

李子彬会长在讲话中着重介绍了2013年中国中小企业协会重点工作，以及希望与各地中小企业协会加强合作事项。一是组织首届中国中小企业投融资交易会，推进金融服务创新。中国中小企业协会联合中国银行业协会、中国股权投资协会、中国高新技术产业开发区协会拟定7月13－15日在北京国家会议中心举办“首届中国中小企业投融资交易会”，届时将有300多家银行及非金融机构参展，20000家中小企业参观，力促交易额200亿元。本届交易会设立银行金融产品、供应链融资、中介机构、非银行金融产品、金融服务外包、中小企业总部基地、中小企业产业聚集地、中小企业“三化成果（低碳化、智能化、信息化）和高端理财九大展区，期间将举办多个论坛。通过举办交易会，为银企之间搭建项目与资本对接的平台，推进金融产品和投融资服务创新，助力中小企业健康发展。希望各地中小企业主管部门和中小企业协会组团参加。二是加大与地方政府合作力度，把协会的各项服务落到实处。中国中小企业协会成立地方合作部，负责与地方政府和相关部门的工作联系，推进协会和地方政府的全面合作。年内，协会争取与10个地方政府签署全面战略合作协议，积极开展中小企业融资服务、人才培训、产业对接、节能减排、合同能源管理、低碳产品推广、专项资金申报等方面、务实深度合作，把协会的各项服务落到实处。协助地方政府开展招商引资工作，支持有条件的城市建立中小企业产业园区，建设中小企业总部基地（大厦），并协助地方政府对园内及总部基地内的企业进行增值服务。三是积极推进低碳产品智商评价工作，促进低碳产品信息化的推广和应用。中国中小企业协会在工信部的指导下，组建专家团队完善“低碳委”工作机制，制定低碳产品信息化指数测评标准，逐步开展绿色照明产品、智能医疗设备和电子阅读产品等系列低碳产品信息化指数测评工作，发布低碳产品信息化指数测评结果，积极推动低碳产品信息化的推广应用，促进企业节能减排，发展低碳经济，为建设资源节约型、环境友好型社会做出贡献。四是办好第七届中国中小企业节。第七届中国中小企业节定于10月中旬在西安举办。中国中小企业协会与西安市政府共同努力将本届中小企业节办出新特色、新实效。

会上，工信部中小企业司巡视员狄娜介绍了全国中小企业发展情况。江西省中小企业局吴治云局长介绍了江西省中小企业服务体系建设情况。部分省市中小企业协会介绍了各自服务中小企业的做法和经验。

【会员风采】

上上集团成功研制三代核电AP1000壳内电缆

最近，上上电缆集团顺利通过了国核工程有限公司组织进行的三代核电AP1000项目（三门、海阳核电站1号机组）安全壳内用电缆开工前先决条件检查，标志着世界首堆首批三代核电AP1000壳内电缆正式进入开工制造。

上上电缆集团自2011年以来始终把三代核电AP1000项目作为集团的“一号工程”，集聚集团资源，全力以赴保项目。如今壳外4个堆电缆已按计划完成交付，并在三门、海阳核电现场敷设。为了确保壳内电缆质量万无一失，上上电缆集团召开动员大会，要求每个环节必须严格核安全法规，每道工序必须严格执行核质保程序。国核工程有限公司经过两天检查上上集团为三代核电AP1000壳内电缆开工前的各项准备工作后，认为上上集团完全具备三代核电AP1000壳内电缆开工条件，并同意开工。

红宝丽集团被工信部

列入首批“工业品牌培育示范企业”

在工信部发布的《工业和信息化部关于2012年“工业质量品牌建设年”活动情况的通报》中，公布了全国首批“工业品牌培育示范企业名单，此次公布的名单中共有包括海尔在内的36家国内知名企业，红宝丽集团也名列其中。

去年，工业和信息化部为落实《工业转型升级规划（2011－2015年）》的行动部署，开展了“工业质量品牌建设年”活动，旨在通过组织全国工业企业品牌培育试点，带动地区和行业推进品牌建设。此次评选是在地方工业和信息化主管部门推荐和企业申报的基础上，工信部综合考虑了试点企业在行业、地区规模、品牌成长阶段等方面的代表性，从全国2400家参选企业中，遴选出141家工业企业为品牌培育试点企业，然后通过行业协会、高校等品牌培育专家评审，最终选出36家工业品牌培育示范企业。示范企业的品牌培育典型经验将作为案例在全国范围进行宣传推广。

经过多年的努力，红宝丽集团已经向“行业引领者”迈进，其品牌定位得到了市场和顾客的认可，享有较高的知名度和美誉度，荣获“中国驰名商标”，连续多年被海信、美的、新飞、苏州三星、美菱等多家重点客户评为优秀供应商，并荣获全国用户满意度服务先进单位称号。

【调查研究】

施正荣的“戏剧人生”

无锡的尚德现正在上演一部扣人心弦的悬疑大片，而片中的男主角施正荣从一个农村娃到科学家到首富到濒临破产，其人生轨迹极富戏剧性。短短7年，从人生顶峰跌入水深火热的谷底，施正荣的背后，是整个行业的反思。

成也光伏　败也光伏

2000年，带着技术和在澳洲两年的薪水40万美元，施正荣回国创业。他拎着小挎包和一台笔记本电脑，在中国内地转了七八个城市，每见到一位城市主管负责人他都会告诉对方自己的项目多少能赚钱，并称“给我800万美元，我给你做一个世界第一大企业”。多数人从来没听说过太阳能产业，大都把他当成骗子。但无锡市政府看好施正荣的项目，于是在政府的主导下，由无锡小天鹅集团、山禾制药、无锡高新技术风险投资有限公司等8家企业共同融资600万美元，作为大股东，施正荣本人由技术股和40万美元的现金股共占25%的股份，正式成立尚德太阳能电力有限公司。

乘着国家光伏产业发展的东风，2005年，尚德电力成功问鼎纽交所，施正荣身家达到了23.13亿美元――远超福布斯2005年中国首富荣智健的16.4亿美元与胡润百富榜首富黄光裕的140亿元人民币。4年间，施正荣从一个备受质疑的创业者变身为媒体热捧的“有钱人”，更重要的是，他将中国光伏产业与世界水平的差距缩短了15年。2007年底，尚德实现销售收入、公司市值突破百亿元，进入世界光伏前三强。施正荣一时风光无限，不仅尚德成为全球最大的光伏组件制造商，无锡也成为“中国最大的光伏生产与出口基地”。但在短短几年间，施正荣从“首富”就走到破产的边缘？如此急转直下的剧情跟光伏产业密切相关，施正荣正是此行业的“教父”级人物。

执行力差和文化冲突

从外因看，光伏产业瞬息万变的发展让人难以捉摸，促使体量过大的尚德来不及扭转乾坤。但更重要的是内因：执行力差和文化冲突。而这与施正荣的人才观有关，他更偏爱那些“简历光鲜、有着跨国公司背景、海外生活经验的高管”。于是施正荣不惜高薪聘请这些有外资背景的高管空降尚德，并且要求只要有外国人在场就只能说英文。

施正荣对外部职业经理人的偏爱，已让尚德的老人感到不满。多年来尚德新人和老人的矛盾，国际化和本土人才的矛盾交织在一起，在公司内部累积成一道严重的隔阂。高昂的沟通成本导致低效的执行能力。这导致尚德过去几年的人才流失非常严重，中层员工中一直弥漫着一股怨气。“现在国内多少个光伏企业中，上市的没上市的，几乎都有尚德的人，不管是技术还是人才，他都是这个行业黄埔军校的校长。”内部人士坦言。

决策随意导致战略失误

施正荣不是一个强势的人，在公司中他营造了一个非常温和、开放的氛围，从高管到中层对他都敢于提出异议，甚至在施正荣主持的高管会议时，也经常是吵得一塌糊涂。施正荣的“温和”让员工找不到主心骨，在思想上，也没有成为尚德员工可以依赖的“灵魂人物”。虽然之后他着力自己培养人才，但为时已晚。在同行眼中，施正荣是位备受尊重并且颇有“长者风范”的先驱，行业内的人更喜欢称他为“施博士”。他们认为施正荣的人品、技术没有问题，对行业的贡献毋庸置疑。在行业的发展中，施正荣是“一直被模仿，总是被超越”的极具悲剧色彩的人。

在与尚德内部高管交流后，他们将尚德做不好的原因归为施正荣对内部文化管理的疏忽。该内部人士曾多次与施正荣接触，对他最大的印象就是“一个有科学家气质的人”，做事很严谨，喜欢“渐进式”的做事方式，也因此错失过一些改革的机会。但很有创新意识，开创了很多模式。

但也有人质疑，正是施正荣决策的随意性导致公司多次战略失误，比如2009年，无锡尚德与四川大学组建四川尚德太阳能电力有限公司，进行薄膜电池项目的研发与市场应用，后来尚德为此项目付出了数亿元的研发经费，而在转换率方面一直没有看到效果。另外，尚德在上海投入3亿美元建造薄膜电池工厂，但是当项目一期建好后，施正荣又将此项目改建为晶硅电池工厂其间损失数亿元。他还曾高调向外界推出一种“革命性”的高转化率技术“冥王星”，但却迟迟不能实现产业化。不管怎么，结局还未揭晓，但施正荣的“陨落”触及到政府、企业、市场、行业、金融、个人等各个层面，如一面镜子，直抵人心。

厉以宁：信誉是最重要的社会资本

北京大学光华管理学院名誉院长厉以宁在“第十四届北大光华新年论坛”上表示，企业在发展中不但要重视物质资本和人力资本，还要重视社会资本，而信誉是最重要的社会资本。

厉以宁指出，经济学中的资本有三种概念。第一种，物质资本。货币转化为生产资料，投入到厂房、机器、设备。第二种，人力资本。由企业员工身上的技术、知识、经验、智慧构成。人力资本出现后，普遍认为物质资本和人力资本共同创造了财富。人力资本可以替代和创造物质资本。第三种，社会资本。现代社会中出现的社会资本不是指社会，民间的金钱资本，其含义是无形资本，主要指社会关系，从人际关系角度看待经济问题，核心是信誉。有了人际关系，就有了社会资本。广东和浙江之所以发展迅速分别与大量的华人、华侨、港澳同胞和密切的同乡、家族关系密不可分。　

厉以宁进一步指出，经济活动、社会活动都是人和人之间的关系问题，都是以诚信为基础。厉以宁说：“相互的信任与责任才能让关系成为资本。企业在发展中不但要重视物质资本和人力资本，还要重视社会资本，尤其是重视信誉”。“一个人如果讲究诚信，有信誉，在任何地方遇到困难时会有人帮助你，扶你一把，这样很快经济就发展起来了。反之亦然，一旦失去诚信，没有了信誉就相当于失去了社会资本”。厉以宁表示，在讨论社会责任时要牢牢记住两条底线，一是法律底线，任何人不能违背和突破法律底线；二是道德底线，一定要遵守道德准则。践踏了其中任何一条社会资本都无从谈起。

【法制园地】

劳动者享有的权利

劳动者享有以下权利:(1)平等就业的权利。(2)选择职业的权利。 (3)取得劳动薪酬的权利。 (4)获得劳动安全卫生保护的权利。 (5)享有休息的权利。 (6)享有社会保险的福利的权利。 (7)接受职业技能培训的权利。 (8)提请劳动争议处理的权利。 (9)法律规定的其他权利。

法律规定的其他劳动权利包括:依法组织和参加工会的权利(《劳动法》第七条)；通过职工大会、职工代表大会或者其他形式参与民主管理或者保护劳动者合法权益与用人单位平等协商的权利（《劳动法》第八条）；依法解除劳动合同的权利（《劳动法》第三十二条）；对用人单位管理人员违章指挥、强令冒险作业拒绝执行的权利（《劳动法》第五十六条）；对违反劳动法律、法规的行为进行检举和控告的权利（《劳动法》第八十八条）。

用人单位单方解除合同的法律责任

试用期内解除：劳动者在试用期间被证明不符合录用条件的，用人单位可以随时解除劳动合同。特别提示：用人单位须对劳动者不符合录用条件提供证明。

因违纪违章解除：劳动者在试用期间内严重违反劳动纪律或者用人单位规章制度的，用人单位可以随时解除劳动合同。特别提示：用人单位须证明规章制度已公布及劳动者严重违纪。

因刑事犯罪解除：劳动者在试用期间被依法追究刑事责任的，用人单位可以随时解除劳动合同。特别提示：系刑事责任，不包括行政拘留及劳动教养。

因协商一致解除：经劳动合同当事人协商一致，由用人单位解除劳动合同的，用人单位应根据劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。工作时间不满一年的按一年的标准发给经济补偿金。

因患病或负伤解除：劳动者患病或非因工作负伤，经劳动鉴定委员会确认不能从事原工作、也不能从事用人单位另行安排的工作而解除劳动合同的，用人单位应按其在本单位工作的年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，同时还应发给不低于六个月工资的医疗补助费。患重病和绝症的还应增加医疗补助费，患重病的增加部分不低于医疗补助费的百分之五十，患绝症的增加部分不低于医疗补助费的百分之百。特别提示：此种情况下解除劳动合同，用人单位须提前30天通知。

因不能胜任工作解除:劳动者不能胜任工作,经过培训或者调整工作岗位仍不能胜任工作，由用人单位解除劳动合同的, 用人单位应根据劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金，最多不超过十二个月。特别提示:此种情况下解除劳动合同，用人单位须提前30天通知。且用人单位须先行对劳动者进行培训或者调整工作岗位。

因情势变更解除：劳动合同订立时所依据的客观情况发生重大变化,致使原劳动合同无法履行,经当事人协商不能就变更劳动合同达成协议,由用人单位解除劳动合同的,用人单位按劳动者在本单位的工作年限，每满一年发给相当于一个月工资的经济补偿金。特别提示:此种情况下解除劳动合同,用人单位须提前30天通知。如工作地点重大调整即可适用该规定。

因破产整顿解除：用人单位濒临破产进行法定整顿期间或者生产经营状况发生严重困难，必须裁减人员的，用人单位按被裁减人员在本单位工作的年限支付经济补偿金。在本单位工作的时间每满一年,发给相当于一个月工资的经济补偿金。特别提示: 此种情况下解除劳动合同，用人单位须提前30天通知工会和劳动者本人。单位六个月内录用人员的，应当优先录用被裁减的人员。

（本栏目稿件由本会法律顾问刘万福律师事务所提供）