协 会 通 讯
第7期（总55期）
江苏省中小企业协会
江苏省民营企业发展促进会 秘书处 2014年7月20日
江苏省乡镇企业家协会
本期要目
【宏观经济】
国办下发进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知
财政部通知增值税率统一调整为3%
吴敬琏：“关系时代即将过去”
美国鼓励制造业回流力促就业
【本会动态】
南京市职业经理人协会成立
【会员风采】
多位企业家受中国职业经理人协会表彰
【调查研究】
从“草根”到“汽车狂人”的李书褔
关于产品定位的思考
【宏观经济】
国办下发进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知
6月16日，国务院办公厅下发《关于进一步加强涉企收费管理减轻企业负担的通知》（以下简称《通知》），《通知》主要内容如下
一、建立和实施涉企收费目录清单制度
进一步提高涉企收费政策的透明度，对按照法律、行政法规和国家有关政策规定设立的涉企行政事业性收费、政府性基金和实施政府定价或指导价的经营服务性收费，实行目录清单管理，不断完善公示制度。所有涉企收费目录清单及其具体实施情况纳入各地区、各部门政务公开范畴，通过政府网站和公共媒体实时对外公开，接受社会监督。各地区、各部门必须严格执行目录清单，目录清单之外的涉企收费，一律不得执行。
二、从严审批涉企行政事业性收费和政府性基金项目
自本通知印发之日起，新设立涉企行政事业性收费和政府性基金项目，必须依据有关法律、行政法规的规定。对没有法律、行政法规依据但按照国际惯例或对等原则确需设立的，由财政部会同有关部门审核后报国务院批准。各级财政、价格等部门要不断完善对涉企收费的管理，加强收费管理与产业政策的协调配合，完善收费票据和许可证管理制度，建立多层次监督体系，进一步强化事中和事后监管。
三、切实规范行政审批前置服务项目及收费
全面清理行政审批前置服务项目及收费，对没有法律法规依据的行政审批前置服务项目一律取消。各地区、各部门在公开行政审批事项清单的同时，要将涉及收费的行政审批前置服务项目公开，并引入竞争机制，通过市场调节价格。对个别确需实行政府定价、政府指导价的行政审批前置服务实行政府定价目录管理。对列入政府定价目录的行政审批前置服务要严格核定服务成本，制定服务价格。规范行业协会、中介组织涉企收费行为。
四、坚决查处各种侵害企业合法权益的违规行为
各有关部门要加强协同配合，坚决制止各类针对企业的乱收费、乱罚款和摊派等行为，对违规设立的行政事业性收费、政府性基金和行政审批前置经营服务收费项目，一律取消。严禁擅自提高收费标准、扩大收费范围，严禁以各种方式强制企业赞助捐赠、订购报刊、参加培训、加入社团、指定服务，严禁行业协会、中介组织利用行政资源强制收取费用等行为。一经发现坚决予以曝光，并按照《中华人民共和国价格法》、《禁止向企业摊派暂行条例》、《财政违法行为处罚处分条例》、《价格违法行为行政处罚规定》等法律法规以及党中央国务院关于治理乱收费的有关规定严肃处理，追究有关人员的法律责任。建立企业负担调查信息平台，完善举报和反馈机制，强化社会舆论监督，加大查处力度。
五、全面深化涉企收费制度改革
按照“正税清费”原则，进一步清理取消、整合规范现行涉企行政事业性收费和政府性基金项目，逐步减少项目数量。取消政府提供普遍公共服务或体现一般性管理职能的行政事业性收费项目；结合部门职能调整，合并在不同部门分别设立的相关行政事业性收费项目。取消政策效应不明显、不适应公共财政制度要求的政府性基金项目，依法将具有税收性质的收费基金项目并入相应的税种。建立支持小微企业的长效机制，全面落实已出台的各项收费减免措施，将暂免小微企业管理类、登记类和证照类行政事业性收费改为长期措施。加强涉企收费政策的宣传评估，推动建立和实施第三方评估机制，切实增强收费政策的针对性、时效性。研究完善保护企业权益的相关法律法规。
财政部通知增值税率统一调整为3%
6月13日，财政部、国家税务总局联合发布《关于简并增值税征收率政策的通知》，通知指出：为进一步规范税制、公平税负，经国务院批准，决定简并和统一增值税征收率，将6%和4%的增值税征收率统一调整为3%，从2014年7月1日起执行。
吴敬琏：“关系时代即将过去”
转型、升级、创新、颠覆，八个字，四个词。转型、升级是近十年来讲得比较多的事情，但是革命尚未成功，还有待我们努力。那怎么能够转型、升级成功？转型、升级这十几年，大概从1995年开始，制定第九个五年计划的时候，就开始讲转型、升级。转什么型？开始叫增长方式转型，后来叫经济发展方式转型。转型的核心内容就是升级，产业要升级，要提高它的效率，要有技术创新。但是这个事情干了这么多年了，还没有实现。
问题出在什么地方？两个五年计划过去了怎么还没有转过来？当时有一个结论，是说存在体制性障碍。2003年中共中央通过一个决定叫做完善社会主义市场经济的决定。这个决定当中点出了这一条，就是经济发展仍然存在很多体制性障碍，所以叫推进改革。把这个体制完善下来，才可以实现转型。
这个决定是一个非常好的决定，所以在2005年制订五年计划、“十一五”规划的时候就用了这个词，而且做了具体的分析。当时分析这个体制性障碍集中在一点上，就是政府在资源配置中起主导作用。这是一个最大的体制性障碍。
因为1992年的党的十四次代表大会就明确了，要让市场在资源配置中起基础性作用。正是十四次代表大会的决定和接着而来的十四届三中全会的决定，开启了从1994年开始的改革。这个改革，为中国经济崛起创造了体制的基础。
但我们在总结时发现，到了21世纪这个改革慢下来了，甚至在某些领域出现了倒退，政府在资源配置当中变得作用越来越大，因此妨碍了第十个五年计划当中的继续实现转型升级。应该说做出了一个正确的结论，但是遗憾的是，这个结论做出之后，几乎有十年的时间没有得到实现。
这就造成了我们十八大之前全国热烈讨论的一个问题，到底发生了什么事情？为什么取得了这么大的成就，但是问题积累起来了？值得庆幸的是，十八次代表大会对这个问题做出了一个明确的答案。这就是习近平总书记对三中全会全面深化改革决定做说明时说的。这个核心问题就在于在资源配置中到底是政府起决定作用还是市场起决定作用。
十八次代表大会，十八届三中全会对这个问题做出了非常明确的回答。市场要在资源配置中起决定性作用。三中全会根据这个决定，做出了具体的战略部署。
中国现在正在执行这个战略部署，所以我对这八个字的回答想说三点意见：
第一、我们需要清楚地认识现在所处的历史地位。现在在做一件什么事？这就是十八次代表大会和十八届三中全会所做的部署：我们要建立一个现代的市场经济体系，或者说在一个民主法制基础上的市场经济体系。
第二点意见，应该认真研究改革规划，要研究我们能够出什么力，怎么参与，怎么读出有关的方面来实现这个改革。希望不但是说2020年我们一定要建成，最好各个方面的设施建成越早越好。人生苦短，大家不能被动地等到2020年，而是要主动参与。
第三点意见，我们还要做一个准备。就是要准备在新的市场制度体系之下，在一个统一、开放、竞争、有序的市场中怎么做生意。怎么来确定我们的经营战略，怎么来改善企业的公司治理。怎么来加强企业管理。这不是一件很容易的事情。
也许有人觉得这个很容易，到那个时候这样体系建立起来之后，我们学学政策，学学条文就可以了。过去在体系下，政府在资源配置当中起很大作用，各级官员一句话就决定了一个企业的生死存亡，赚钱还是亏本。所以形成一些不好的经营习惯，这种经营习惯也许是被动形成的，但是会很顽强。
最近几年我有的时候也到国外交流学习。对我们中国商人，或者对于中国的市民，就多少有点像现在香港居民或者是台湾同胞那样，叫又爱又恨。你们经济很强大，你们又有政府的支持，但是你们有一些商业行为真的是不敢恭维。我80岁以前在几个国内的上市公司、H股公司做独立董事。从本世纪初开始，我们公司的香港司机反感越来越大，说现在香港开车太困难了，你们大陆人从来不管红绿灯。当然在香港来说，出了交通事故他是要根据法律判责任的，我们公司的司机说，我们不愿撞人，但是他不管红绿灯就那么过马路，让我们开车都困难。
最近几年，一些境外企业对于我们一些企业缺乏企业精神的这种做法是深有怨言。一定要注意，让所谓“关系就是最大的生产力”这个时代过去。创新才是生产力，那么我们就需要学习，而且锻炼这种能力，靠创新来做强我们的企业，靠为社会提供更多好的产品、更好的服务来赚钱。
美国鼓励制造业回流力促就业
袜子和玩具，这类低成本、低附加值、劳动密集型的产品曾经入不了一向视高收入、高技术、高附加值为圭臬的美国制造业的“法眼”。然而最近，美国商务部正试图说服企业主们，这些商品也可以在美国生产，并且获利。在刚刚结束的“‘选择美国’夏季论坛”上，主办方美国商务部告诉前来参会的企业家们，袜子、玩具与信息技术服务和有轨电车一样，也可以回流到美国本土生产。此举凸显了奥巴马政府力促制造业回流的广度和力度。奥巴马在第二任期的首份国情咨文（2013年）中提出“让美国成为新增就业和制造业的磁场”，此后出台一系列措施鼓励企业回流。
一年多来，美国强调大力振兴属于传统强项的高端制造业，尽可能夯实中端制造业，同时不放弃纺织、玩具等处于价值链的低端的消费品的生产。随着美国国内外商业环境的变化，选择回流美国本地的制造业企业的数量在增加。波士顿咨询公司2012年对100家来自纺织、电子等产业的美国公司进行调查，只有7%的受访者表示正在将工厂迁回美国。一年半后，这一比例升至13%。波士顿咨询公司估计，重振制造业将为美国在2020年底带来350万到500万个就业机会。
美国商务部长彭妮·普里茨克在论坛上表示，越来越多的企业选择回流正是看重美国强大的法制环境、对知识产权的保护、稳定的金融市场、世界级的大学、富有活力的供应链、稳定丰富的能源供给和强大的消费者群体。
美国在人工成本上与别国的差别也在缩小。哈佛商学院教授威得·石的研究显示，2000年初，美国制造业的人工成本是中国的10倍，这一差距在2014年缩小到3倍。降低生产成本曾是很多美国公司外包制造业的重要动因，但是美国家电制造商惠而浦集团主席杰夫·费廷表示，美国在劳动生产率以及适应市场需求的韧性等方面仍然比其他国家更胜一筹。同时，公司的调查发现美国消费者更倾向于购买在美国生产的产品，这坚定了回流生产的计划。
【本会动态】
南京市职业经理人协会成立
6月28日，南京市职业经理人协会成立大会在南京大学田家炳大楼会议厅举行。南京部分企业家及参加中国职业经理人资格认证培训的学员和相关单位的领导近200人参加成立大会。大会一致通过南京圆点企业管理咨询有限公司总经理、江苏省中小企业协会常务副会长徐玉忠为会长。大会还聘请南京市经济和信息化委员会原巡视员王伯安、南京市商务局原巡视员、江苏省中小企业协会常务副会长彭正志为名誉会长，聘请江苏省中小企业协会会长于登和、江苏省农村信用联社原监事长为特邀顾问。中国职业经理人协会的领导和部分省、市职业经理人协会应邀出席成立大会并致以祝贺。
【会员风采】
多位企业家受中国职业经理人协会表彰
由中国中小企业协会、中国人力资源开发研究会、中国职业经理人协会和安徽省经信委等单位联合举办的《中国中小企业发展论坛暨优秀经理人年会于6月14日至15日在安徽合肥举行。出席会议的有来自全国各省、市的代表300多人。会上中国职业经理人协会洪虎会长作了《中职协业务的基本认识和工作总体思路》的报告。深圳华亚区域经济发展中心、江淮汽车集团、港澳资讯、远东控股集团、台湾中华企经会、云南世博集团等企业单位在会上作精彩发言。与会代表不仅听到很多信息，还分享到许多做好各方工作的经验，大家都感到很有收获。
会上还给优秀经理人和先进单位颁发了证书和奖牌。我省共有29家企业和个人受到表彰，他们分别是：
（一）2013年度特别贡献职业经理人：
江苏富腾纺织有限公司 王晓秋董事长
淮安市华能再生资源有限公司 于建军总经理
（二）2013年度全国杰出职业经理人：
江苏华恒昌科技贸易有限公司 朱华总经理
江苏千年翠钻珠宝有限公司 李勇总裁
泗阳农村商业银行股分有限公司 巩大兵董事长
（三）2013年度最受职业经理人推崇的企业家：
红豆集团有限公司 周海江总裁
江苏梦兰集团有限公司 钱月宝董事长
（四）2013年度最受职业经理人推崇的慈善企业家：
远东控股集团有限公司 蒋锡培董事局主席
（五）2013年度优秀职业经理人：
金湖县常盛动力机械配件有限公司 冯树云董事长
江苏鸿德勤能源科技有限公司董事长 王娟总经理
江苏新雪竹国际服饰有限公司 王鑫总经理
江苏益坤资产管理有限公司 王贤英董事长
江苏三航物流有限公司 钟章军董事长
淮安市清元科技产业有限公司 刘坚总经理
江苏久玖丝绸股份有限公司 朱弘扬副总经理
上海欧通彩涂有限公司 杨中宝总经理
徐州市铜山区牛头山钢铁有限公司 金连胜总经理
江苏亿隆实业投资有限公司 沈寿仟总经理
洪泽农村商业银行 朱彩涛总经理
江苏连云港港口股份有限公司 沙晓春董事长
江苏悦达置业有限公司 马伟投资总监
南京圆点企业咨询管理有限公司 赵华山市场总监
（六）2013年度最具价值职业经理人：
南京超州机电制造有限公司 朱家平董事长
远东控股集团有限公司 周东佼行政部部长
（七）2013年全国企业管理能力建设工作先进个人：
江苏天晟药业有限公司 季 浩董事长
江苏金丰纺织有限公司 姚明祥董事长
淮安市康达饲料有限公司 姜 滢董事长
（八）2013年度最受职业经理人推崇的咨询培训10大服务机构：
南京圆点企业咨询管理有限公司 徐玉忠总经理
（九）2013年度最受职业经理人欢迎的潜能拓展10大培训专家：
CPM江苏运营中心 李 婷培训师
我们向受表彰的个人和企业表示祝贺，希望再接再厉保持荣誉，继续为社会作贡献！
【调查研究】
从“草根”到“汽车狂人”的李书褔
个头不高，略微发福的身材，憨憨的笑容，精明、强悍的个性，一个善于做生意的浙江台州人，这是大家对李书福的整体印象。进入汽车制造业以来，他无时无刻不在挑战中国汽车制造业的极限――民营造车、闯进汽车品牌前十、收购沃尔沃上演蛇吞象……他的知名度随着吉利汽车的风潮在这些年有增无减，但他的美誉度却在起伏中前行。“不善言辞”、“穿着节俭”、“汽车疯子”、“蛇吞象”这些标签曾一度是他的代名词。
饱受争议的成功者
早年李书福身上找不到一件名牌衣服，会客时，穿的藏青色西装超不过1000元，而且同一款式同一颜色的做了10件，他称之为“省事”；脚上的皮鞋是浙江本地生产的。李书福说：“鞋子作为行走的工具，结实耐用就可以了，没有必要去刻意追求什么”。平时穿的是绣着英文“Geely”(吉利)字样的工作装；他的座驾也是吉利的美日、优利欧、美人豹、金刚、远景，过去他生活的俭朴和随遇而安有口皆碑。
然而2010年3月30日在北京长安街上最豪华的五星级酒店召开的收购沃尔沃新闻发布会上，大家注意到李书福穿着显然超过千元的高档西服，在一群人的簇拥下出场，一脸的憨厚没变，但气势上已有了咄咄逼人的意味。那以后，大家明显注意到，他开始有些不一样了。伴随着这种形象上转变，随之而来的是他在公众场合的言谈举止的转变。李书福在媒体的聚光灯下不断地“进步”，变得斯文或谨慎起来。也许，李书福起初并不在乎这些言语和评论，但是事物从来不是孤立的，他的一言一行关乎吉利员工的生存，所以，他只能变得合乎世俗的期待，但依然露出他率真的天性。
价值观是合作共赢
2010年10月6日在比利时布鲁塞尔第六届中欧工商峰会上，李书福在演讲中，谈到吉利收购沃尔沃遵循的战略方针是合作共赢的，他指出，吉利是中国一家年轻的汽车制造公司，和沃尔沃分享同样的价值观。同时李书福还说：吉利是吉利，沃尔沃是沃尔沃，吉利与沃尔沃是兄弟之间的关系。沃尔沃是豪华汽车品牌，吉利是大众化汽车品牌，两兄弟间相互学习，共同进步，努力把沃尔沃轿车公司发展成中欧合作成功的典范。两个团队都不一样，所以吉利仍旧会走自主品牌发展之路，而沃尔沃会继续走原来的高端路线。但是我们将继续充分尊重欧洲成熟的商业文明，充分尊重沃尔沃领导世界的品牌价值，继续推动世界汽车工业在安全与环保技术上的新突破，与世界各商业公司共同应对“气候变化”，拯救我们赖以生存的地球。
接管沃尔沃之后的吉利，管理团队变了，原来的常务副总裁王自亮退出，而代之以国际化的团队运作。这位一直被争议的企业家，在成功收购沃尔沃后的各种公关活动中，我们明显看到了他的穿着、言行举止，都在“文明化”，但是他的信念始终没有变。
吸纳国内外顶尖人才
为了不断对标全球顶尖汽车企业，李书福与吉利多次转型，并吸纳国内外顶尖人才，帮助其实现“让吉利汽车走遍全世界”的梦想。对于近年来吉利最满意的变化，李书福表示：“对于消费者需求和市场变化的把握能力得到了大幅提升，在产品销售和售后服务满意度方面取得了一些成绩，帝豪全球鹰及英伦三大品牌在J.d.power的满意度排行榜上均位居自主品牌前列；此外，对于高素质人才的培养和使用取得了不错的成果，吉利的教育产业取得了长足的进步，也有来自于全世界的专家和人才不断加入到吉利的队伍中来”
这一次，李书福在销售公司层面启用孙晓东替换了老将刘金良。孙晓东曾任职的上海通用就是以充分解读市场需求著称。1997年孙晓东参与了上海通用的组建，并于同年6月公司成立时加入上海通用，此后一直负责市场营销工作，任上海通用汽车市场营销部执行总监，后升任副总经理，期间多款车型获得巨大的市场成功。孙晓东跳槽吉利后，吉利将原来的全球鹰品牌事业部、英伦品牌事业部、帝豪品牌事业部三个纵队变成横队，重新按区域划分调整为南、中、北三个区域营销事业部。
另外，前沃尔沃设计总监彼得霍布里去年被吉利邀请担任高级副总裁，主管设计业务。任命沃尔沃产品开发和技术创新副总裁方浩瀚为吉利汽车研究院执行院长和吉利欧洲研发中心CEO。这样的用人彰显出李书福果敢与务实的一面。李书福认为，企业竞争从根本上说是人才的竞争，今天的吉利，今天的中国有着目前这个阶段的不同需求，全球化的发展趋势不可逆转。
李书福说：“我希望吉利的产品和我不要产生强关联，但是这是一个美好的愿望，客观上很难做到。提到吉利，人们就会想起我，所以我尽量做好自己，这很重要。草根不是坏事情，这是一种美德。这种背景是一个很光荣的事情，本来是草根，你要我变成大树这个要求太高了。
关于产品定位的思考
在过去，一种产品定位可以延续几十年，甚至数百年，成为流淌在历史中的经典，但在飞速变化的市场面前，面对各项技术的日新月异，一味固守传统无异于自我淘汰。面对竞争，迅速应变是在市场中游泳的企业必备的基本素质；面向未来，永恒的是竞争，变化的是定位之后的新定位。
对于产品的新定位涉及几种情况：
一是因科技发展，产品功能换代。比如传统胶片相机须向数码相机转变，手机在接听电话功能以外须与互联网、移动智能相融合。此时如再一味强调产品的历史、传统，而不是产品创新的功能、领先的技术、优质的体验，企业无疑是自毁江山。但在为产品定位时，不可为产品赋予过多的意义，更不可为涵盖市场上的所有消费者人群而模糊了产品特性。对于企业而言，射中某一类消费者需求的靶心，比四面出击更重要，培育市场先有舍而后才有得，才能成为某一领域的强者。
二是因市场风向变化随机而动。如今是潮流被操控的时代，争做潮流制造者、需求引导者有利于树立产品“第一”、“原创”、“行业引领者”的品牌形象。如错失了做行业第一的机会，则要争做超越潮流的随机应变者、后来居上者，通过小改进彰显产品优于“第一”的特性和品质。比如在时尚饰品、衣物、食品等领域，短期趋势上将维持渐进式的小变化，而长期趋势则是走出一轮一轮的大轮回，这是快销市场颠扑不破的定律，人们可以在此框架内不断定位自己的产品，在潮流之上引领潮流。
三是在竞争中开辟蓝海领域。产品的一次重新定位，有时将引领企业进入另一片竞争区域，有时则将开辟出一个新兴市场。前者将抛开原有的竞争对手，在一片新领域里与该行业的原住民短兵相接，因其产品的“异质性”成为新入市场的规则的颠覆者；而后者将在新兴市场中成为行业领导者、规则制订者，进而引来新的竞争对手，形成众星拱月之势，共同做大做强市场。
在信息过载、选择过多的时代，精简即是力量。尽管人类的大脑尚有无限可供开发的潜能，但那种潜能绝不是为机械的信息堆积准备的。疲惫的大脑欢迎简洁，更多的信息供给，更多的产品提供，并不能解决大脑的选择问题。事实证明，我们的感性大脑远比理性大脑发达，那些与我们自身情感、经历有关联的信息更易被记忆并产生丰富的联想，那些通过生动的视觉符号、听觉刺激进入大脑的信息，远比单纯的文字陈述更令人记忆深刻。对于需要圈定消费者心智资源的企业厂商而言，精准的产品定位，精简的品牌描述，更容易获得消费者的认知。
行为学家总结了消费者在购买商品过程中容易产生的金钱、功能、生理、社会、心理五大风险。提出在对产品品牌定位时需小心避过消费者抵制区间，满足消费者的某种情感需求，借产品实现消费者的某种自我表达。例如，通过产品的高端定位，满足消费者彰显身份的需求；通过突出产品的安全性，消除母亲对婴孩安全性的焦虑等等。
在品牌定位时，究竟是回归传统还是与时俱进，究竟是激起人们的情感回忆还是引领潮流，则视产品的特性而异，视目标消费者的深层需求而异。这里没有永恒的定律，只有在市场中实践的智慧。
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编辑：张从军 许慷联 校对：茅庆如 朱丽 河海大学印刷厂印刷
