协 会 通 讯
第8期（总56期）
江苏省中小企业协会
江苏省民营企业发展促进会 秘书处 2014年8月20日
江苏省乡镇企业家协会
本期要目
【宏观经济】
国务院下发社会信用体系建设规划纲要
【本会动态】
本三会召开副会长、副秘书长会议
于登和会长在本三会副会长、副秘书长会议上的讲话
【会员风采】
上上电缆集团开发出高速卷筒电缆
【宏观经济】
国务院下发社会信用体系建设规划纲要
最近，国务院下发社会信用体系建设规划纲要（2014－2020年）（以下简称《纲要》）。《纲要》确立社会信用体系建设的主要目标是：到2020年，社会信用基础性法律法规和标准体系基本建立，以信用信息资源共享为基础的覆盖全社会的征信系统基本建成，信用监管体制基本健全，信用服务市场体系比较完善，守信激励和失信惩戒机制全面发挥作用。政务诚信、商务诚信、社会诚信和司法公信建设取得明显进展，市场和社会满意度大幅提高。全社会诚信意识普遍增强，经济社会发展信用环境明显改善，经济社会秩序显著好转。
《纲要》提出了推进重点领域诚信建设的要求，包括政务诚信建设、商务诚信建设、社会诚信建设、司法公信建设等方面。《纲要》还提出了构建守信激励和失信惩戒机制。加大对守信行为的表彰和宣传力度。按规定对诚信企业和模范个人给予表彰，通过新闻媒体广泛宣传，营造守信光荣的舆论氛围。政府各有关部门在市场监管和公共服务过程中，要深化信用信息和信用产品的应用，对诚实守信者实行优先办理、简化程序等“绿色通道”支持激励政策。强化行政监管性约束和惩戒。在现有行政处罚措施的基础上，健全失信惩戒制度，建立各行业黑名单制度和市场退出机制。推动各级人民政府在市场监管和公共服务的市场准入、资质认定、行政审批、政策扶持等方面实施信用分类监管，结合监管对象的失信类别和程度，使失信者受到惩戒。建立失信行为有奖举报制度。切实落实对举报人的奖励，保护举报人的合法权益。建立多部门、跨地区信用联合奖惩机制。通过信用信息交换共享，实现多部门、跨地区信用奖惩联动，使守信者处处受益、失信者寸步难行。
【本会动态】
本三会召开副会长、副秘书长会议
7月30日，“本三会”副会长、副秘书长会议在南京华东饭店召开。出席会议的有省经信委陆元刚副主任、省中小企业局改革发展处周建林处长、宿迁市经信委副主任耿开亮、“本三会”部分常务副会长、副会长及在各市的副秘书长共60多人。会上，省中小企业协会于登和会长代表“本三会”作了工作报告，他首先分析了当前国内外经济形势，要求会员企业在经济下行压力加大的情况下，第一要振奋精神，沉着应对；第二要抢抓机遇，主动转型；第三要改革创新，提升竞争力。接着，他报告了“本三会”上半年所做的工作，并介绍“本三会”换届筹备工作，要求“本三会”各市的副秘书长积极配合，做好新一届“本三会”会员发展工作及相关的筹备组织工作。陆元刚副主任在会上作了重要讲话，他首先肯定了“本三会”上半年所做的工作，认为“本三会”上半年工作成绩令人瞩目，影响越来越强。他对换届筹备工作提出了要求。要求各市近期明确一位经信委副主任担任“本三会”特邀副会长，明确一个处负责联系协会工作，处负责人担任“本三会”副秘书长，并于8月15日前将名单报送协会秘书处。会议还就下一届“本三会”增设执行会长一职进行了讨论，参会的副会长达成一致认识，认为下一届“本三会”增设执行会长，很有必要，这既是一个荣誉，更是一种责任。担任“本三会”执行会长的，应是担任全国和省两会代表的那些德高望重的企业家，同时又热心为“本三会”会员服务的，每个省辖市应有一至两名执行会长，以利于“本三会”开展工作和活动。
各位理事：
7月30日，“本三会”在南京华东饭店召开副会长、副秘书长会议。会上，省中小企业协会于登和会长代表“本三会”作了工作报告，现将于会长的报告刊登于此，作为以通讯形式召开“本三会”第六次理事会议的工作报告。各位会员、理事、常务理事、副会长、常务副会长对于会长的报告有什么意见和建议，请与“本三会”秘书处联系。
于登和会长在本三会副会长、副秘书长会议上的讲话
（2014年7月30日）
各位会长、秘书长：
我们这次会议的主要任务是通报“本三会”上半年工作情况，相互交流经验，安排下半年协会工作。原先想把这次会议放到江苏鸿联集团召开，因周金清副会长近期出国，到8月中下旬才能够回来，所以我们就将会议改在南京召开。这也是本届三会最后一次召开副会长、副秘书长会议。下面我讲三个方面意见。
一、关于当前宏观经济形势
对于当前宏观经济形势，各方面的看法不一，有些人认为，目前经济形势严峻，下行压力加大，全年经济增长7.5%的目标难实现；也有人认为，二季度经济形势有所好转，下半年将会延续，实现全年经济增长目标问题不大。对当前经济形势怎么看，专家们的看法概括起来就是两句话：稳中有进、稳中有险。
所谓稳中有进，就是说我们的经济总体保持平稳增长，并出现了一些可喜变化。从去年末到今年一季度，我国经济增速加速下行，一季度增速降至7.4%，固定资产投资增速更是降至近年来最低水平，外贸出口负增长。但是从4月份起中央采取了一系列稳增长的措施，二季度经济增速实现了止跌企稳，增速达到7.5%，并且出现了一些积极的变化，体现在三个方面，一是三大需求动力更加均衡。过去依靠投资拉动，今年上半年投资回落，消费平稳，出口回升，消费对经济增长的贡献度上升。二是结构调整得到持续改进，产业结构逐步调整合理，上半年服务业增速明显快于制造业。三是居民在国民收入分配中占比提高，上半年居民收入增长高于同期财政收入增速和企业利润增速。所以，我对全年经济保持平稳增长，实现全年增长7.5%的目标是有信心的。这种信心不是凭空而来，而是有根据的。首先，全球经济正在缓慢复苏，外需市场逐步好转，下半年出口还会有一定的增长。第二，国内消费市场平稳，没有出现大的波动。第三，下半年一些大项目开工，将拉动投资稳步回升。再从制造业采购经理指数看，6月份为51.0%，连续4个月回升，表明制造业延续了平稳增长的良好势头。现在有些人对中国经济增速放缓因而对中国经济持怀疑否定态度，甚至唱衰中国经济，对此我们要有清醒的认识。首先我国经济经过30多年的快速增长，现在进行调整，这是必要的，也是正常的。世界上任何一个国家的经济不可能一直保持高速增长，总是马鞍形发展。其次，过去我们的经济总量比较小，发展速度快一些是自然的，现在我国已成为世界第二大经济体，经济增速不可能再像以前那样高速增长，但是我国经济今后将会保持中高速增长。再次，在当前全球经济复苏缓慢的大背景下，我国经济保持7%的增速已经不慢了。李克强总理在英国智库演讲时说：“眼前来说，中国政府对经济的运行实行区间调控、定向调控，保证它的下限不越过7.5%。”这是向世界表明中国经济稳定增长的信心。
所谓稳中有险，就是说我国经济虽保持平稳增长，稳中有进，但稳中有忧，稳中有险。由于国内外经济环境依然错综复杂，我们仍面临很多风险和挑战，经济下行的压力依然较大。从国际环境来看，存在许多不确定因素和变数，情况复杂多变。从国内来看，目前我国处于三期叠加阶段，即经济增速换档期，结构调整阵痛期、前期刺激政策的消化期，三期叠加在一起相互影响，给经济保持平稳增长带来很大冲击。一些经济学家认为，目前我国经济存在五大风险：一是地方政府性债务的风险。据国家审计署公布，到2013年6月，全国地方政府性债务为20.69万亿元。今年是地方政府偿债压力最重的一年，到期偿还的债务占债务总额的22%。二是房地产市场开始出现的调整可能引发金融风险。三是产能过剩的风险。我国39个行业中产能利用率低于75%的有21个，化解产能过剩将会形成银行不良贷款并影响经济增长速度。四是影子银行的风险。五是社会融资成本偏高的风险。这五大风险，短期内难以化解，处理不当，就会引发金融风险，影响经济的平稳运行。因此，对宏观经济存在的风险，我们要保持清醒的头脑。
今年以来，我省中小企业、民营经济发展态势总体良好。全省规模以上中小工业企业经济总量保持稳步增长，运行质量进一步提高。据省经信委提供的数据：1－5月，全省规模以上中小工业企业与去年同期相比，产值增长12.9%，主营业务收入增长13%，利税总额增长18.8%，利润增长18.9%，亏损企业和亏损金额比去年同期下降了1个百分点。全省民营经济继续保持良好的发展势头。1－5月，全省规模以上民营工业实现增加值比去年同期增长12.5%，拉动全省规模以上工业增长6.5个百分点；实现销售收入同比增长11.2%，实现利税总额同比增长16.7%，实现利润总额同比增长15.9%。实现出口总额同比增长13.6%。工商登记制度的改革，由登记制改为备案制，调动了创业者的积极性，1－5月份，全省新登记注册私营企业和个体工商户共计33.5万户，其中新注册私营企业10.3万户，同比增长21.3%。1－5月，全省私营个体经济新增注册资本3049.6亿元，同比增长17.6%，其中私营企业新增注册资本2757.9亿元，同比增长30.6%。全省民营企业经济实力进一步增强，据最近公布的全省百强民营企业情况，2013年，全省百强民营企业入围门槛超过100亿元，达到101.5亿元，其中苏宁控股集团、江苏沙钢集团年营业收入超过2000亿元，恒力集团、中天钢铁集团年营业收入超过1000亿元。去年百强民营企业全年营业收入达28280亿元，增长23.7%，利润总额1078亿元，增长33.7%，拥有资产17456亿元，增长23.1%。百强民营企业是支撑我省经济的重要支柱。
我省中小企业、民营经济虽然总体上保持平稳增长，但是也还存在一些令人堪忧的问题。主要有：一是投资增速放缓。1－5月份，全省私营个体经济完成工业投资4677亿元，同比增长24%，增幅比去年同期回落了近10个百分点。据多家银行反映，目前很多企业借款50%至70%都用于还债，而不是投资。企业投资意愿普遍不强。在经济下行压力加大的情况下，高负债企业陷入了不断筹资还债的循环中，而经营正常的企业则宁愿还完贷款后，关门“过冬”。没有投入，哪来产出，没有投资，就没有发展后劲。二是融资难融资贵，企业资金链更加趋紧。目前企业的融资环境仍然不甚良好，全省中小企业贷款利率平均为基准利率上浮8%左右，一般要上浮至10%至15%。企业除了要承担银行的贷款利率外，还需要承担担保等其他融资费用。尽管国家近来采取定向降准、再贷款等措施，要求银行对小微企业融资提供支持，但受央行合意信贷规模的控制，加上市场不景气，银行宁愿拿降准释放出的资金去做高收益资产配置，而不一定贷款给实体企业。前两年，我省推行互保、联保借贷模式，如今置身于互保链风险中的一些企业，资金链也大都难以为继，背负巨额债务的企业拖累了为其担保的企业，也正因为债务违约的蔓延，不少原本能够维持经营甚至有一定发展的企业面临资金链断裂而被迫关门的风险。三是小微企业经营艰难。由于小微企业规模小，缺少抵押物，加上盈利能力弱，在融资成本居高不下的情况下，很多小微企业既难以从银行获取贷款，也难以承受高成本的融资。从6月公布的中国制造业采购经理指数来看，大型企业为51.5%，中型企业为51.1%，连续3个月位于临界点以上，而小型企业则为48.4%，继续位于临界点下方。1－5月，全省新注册个体工商户与去年同期相比下降了14.7%，个体工商户新增注册资本金与去年同期相比下降了39.4%，这说明制造业中的小微企业仍处于收缩期。
面对纷繁复杂的世界经济和国内经济下行压力较大的情况，我们中小企业应该怎么办？我这里提几点建议供大家参考。第一、要振奋精神、沉着应对。目前出现的困难和压力是在改革和发展的进程中产生的，虽然会持续一段时期，但随着改革的深入和发展的推进，困难和压力将会逐步化解。办法总比困难多。当前重要的是提振信心，精神不能垮，不能坐等观望，更不能悲观失望。要从企业自身抓起，从企业内因寻求克服困难的办法，苦练内功，加固自己的阵角，稳住占领的市场。第二，要抢抓机遇，主动转型。机遇常常与困难伴行，越是困难的时候，往往蕴藏着新的发展机遇。所谓商机无限，就是市场无处不在，机遇就在身边，问题在于你能否发现商机，认识商机，抓住商机，利用好商机。我们每个企业都时刻关注市场，研究市场，从研究市场需求入手，注重发展新型产业。第三要改革创新，提升竞争力。尽管现在处于三期叠加期，同时也是改革红利因素的转换期。深化改革所释放出来的红利将成为我国经济持续发展的动力，其标志就是党的十八届三中全会《关于全面深化改革若干重大问题的决定》中所说的“使市场在资源配置中起决定性作用”。每个企业都要认清深化改革的新形势，加快自身的改革创新，包括企业体制机制创新，管理创新，技术创新，产品创新，在激烈的市场竞争中不断地强身健体，提高自己的市场竞争力。
二、关于上半年协会工作情况
今年以来，在各位常务副会长、副会长、副秘书长和全体会员的大力支持下，本三会围绕服务会员、服务企业积极开展工作，努力创新工作思路，不断改进工作方法，各项工作开展顺利，取得了较好成效。上半年我们主要做以下工作
1、举办专题培训班，帮助企业提高管理水平
今年省经信委给我们下达了2000人的专题培训任务。为进一步做好今年的专题培训工作，年初，我们就到盐城、宿迁等地进行专题培训调研，与市、县经信部门及企业就落实专题培训地点、落实专题培训人员、落实专题培训主题等相关问题进行座谈和沟通，以便进一步提高专题培训质量，帮助企业提升管理水平。在调查的基础上，我们又与北京中国人力资源开发研究会联系，落实专题培训师资，保证是高水平的授课教师。2月18日至20日，我们分别在响水和滨海两县举办了两期专题培训班，两期培训班的主题是《新形势下中小企业发展与职业化管理的机遇暨挑战》，两县共有300多人参加培训。培训班上，参加培训的人员普遍感到此次培训贴近实际，听得懂，用得上。
4月15日至18日，我们先后在宿迁市区及其所属的沭阳县、泗阳县和泗洪县，举办了四期“江苏省中小企业转型升级专题培训班”，共有1841名企业高、中层管理人员参加了培训，反响强烈，取得了较好成效。
这次培训目的：以提高中小企业经营能力、创新能力和创业能力为重点，提高企业的经营水平与管理素质，扩大培训的受益面和影响力，充分落实创新驱动战略，加快转变经济发展方式，加快“两化”迅速融合，加快中小企业的转型升级。培训的对象主要是以中小企业、民营企业的董事长、总经理、副总经理、财务总监等企业中、高层决策人员和管理人员为主。这次专题培训由李安国教授主讲《管理者如何成为职业管理高手？》。李安国是中国企业管理能力建设工程办公室主任、中国职业经理人资格认证办公室主任、企业建设管理专家。
今年的专题培训之所以能够圆满成功，取得较好的效果，受到企业好评，主要原因有三点：一是领导重视。宿迁市冯岩副市长到首场培训班作动员并亲自参加听课。宿迁市经信委王柏生主任亲自过问并批示，耿开亮副主任、耿敬波处长亲自组织并全程陪同。县区分管领导都亲临培训班作动员并自始至终听课。领导的行动对参培企业的负责人起了很好的示范作用，也确保了培训的质量和效果。二是准备工作充分。我们根据市、县主管部门的意见，确定主题与时间，落实聘请讲课的专家，做到有备而来。同时，在工作衔接中，做到无缝对接，讲课老师不辞辛劳，白天讲完课，晚上连夜赶往下一站，保证了讲课时间和讲课质量。三是培训不增加企业负担。专题培训所需的各项费用均由我们承担，不给企业和县区增加任何负担，因而受到县区和企业的欢迎。
此外，今年上半年我们还在南京大学分别举办“江苏省中小企业2014高级职业经理人培训班”和“2014年香港财经学院MBA班”，共有140多人参加培训。组织20多位企业家参加清华大学举办的中国民营企业发展论坛。
2、组织副会长体检，帮助企业家增强健康意识
5月中旬，我们组织“本三会”副会长在江苏省省级机关医院进行身体健康检查。关爱企业家们的健康，定期组织体检，是我们多年坚持的一项工作。通过健康检查，增强企业家的健康意识。在今年的体检中发现一些企业家心脑血管方面存在一些问题。我们及时提醒企业们应把身体健康放在第一位，不要只顾做生意，忘记健康，更不能以健康换财富。我们希望各位企业家在经营自己的事业中努力做到心态平和、饮食健康、加强锻炼。
3、举办新春联谊会，增进企业家间友谊
1月11日，我们与沛县（南京）分会在南京金鹰大酒楼联合举办2014年新春联谊会。本三会在宁会员单位以及沛县（南京）分会会员企业共300余人参加联谊会。会上，本会常务副会长彭正志（代表于登和会长）和沛县（南京）分会会长、江苏华恒昌集团董事长朱华分别致辞，向会员企业致以新春的祝福。会员之间互致问候，畅叙友谊，相互交流，共谋发展。联谊会上，华恒昌实业集团员工表演了自编自导的文艺节目，博得现场阵阵热烈掌声，使联谊会充满着欢乐祥和的气氛。
4、积极发展新会员，不断增强协会活力
自去年8月至今年上半年，在各方的关怀和支持下，我们协会又吸纳了几位新会员，新添了4位新的副会长。他们分别是：江苏禾润企业管理咨询有限公司总经理吴科，申请任“本三会”常务副会长；南京旭博科技发展有限公司总经理王茜，大童财富投资管理有限公司总经理陈芳，南京新竹消防工程有限公司董事长徐进3人申请任“本三会”副会长。他们都已办理了入会手续，现提交本次会议讨论，如无意见，提交“本三会”理事会审议通过。
此外，今年上半年我们还组织部分女企业家赴远东集团学习参观；向中国中小企业协会、中国职业经理人协会推荐本省优秀职业经理人。
三、关于本三会换届工作
江苏省中小企业协会第一届会员代表大会、江苏省民营企业发展促进会第二届会员代表大会、江苏省乡镇企业家协会第四届会员代表大会于2014年12月1日届满到期。按照民政部门对社团组织的有关规定及“本三会”章程，协会每届期满，无特殊情况，应进行换届。下半年，我们协会的主要工作是做好换届筹备工作。“本三会”换届大会日期定于11月底。目前正在按照这个时间安排各项筹备工作。
换届筹备工作领导小组已经成立，筹备工作领导小组组长由省经信委副主任陆元刚担任，他也是下一届江苏省中小企业协会会长候选人。陆元刚副主任兼任下一届江苏省中小企业协会会长是经省经信委领导推荐、省委组织部批准的。下一届江苏省民营企业发展促进会会长候选人是远东控股集团董事局主席蒋锡培，下一届江苏省乡镇企业家协会会长候选人是红豆集团总裁周海江。7月8日，我陪同陆元刚副主任分别登门征求了蒋锡培和周海江两人的意见，他们均表示同意。由于年龄原因，按照“本三会”章程规定，我不宜再担任省中小企业协会会长。在我担任省中小企业协会会长期间，各位会长、各位秘书长以及各位理事、会员对我和协会的工作给予了大力支持，而我没有为大家服务好，工作做得不够到位，值此之际，我向各位表示衷心地感谢，并致以深深的歉意！同时希望你们继续一如既往地关心和支持协会的工作。我虽然不担任协会的会长，但我对协会是有感情的，会继续关心“本三会”的工作。我相信在陆元刚副主任领导下“本三会”工作一定会越办越好，越办越有活力。
为了保证“本三会”换届工作有序进行，“本三会”换届筹备工作领导小组已成立，下设三个办事组，分别为材料组、会员组、会务组。材料组的主要工作是负责起草本三会五年以来的工作报告；修改本三会章程；起草本三会财务审计报告；修改本三会会费收交办法；起草大会主持词。起草有关领导讲话（代拟稿）等。会员组的主要工作是负责编制分配各市下届新会员任务；负责落实下届本三会会员名单，落实本三会执行会长、副会长、常务理事、理事和会员候选人名单，并装订成册；负责落实本三会下届各市的特邀副会长、副秘书长人员名单、各县区的特邀理事人员名单等事宜；落实本三会下届名誉会长、荣誉会长和顾问人选等。会务组的主要工作是负责落实会议地点、参会人员食宿；落实会议时间；落实会议出席证、材料袋；落实会场现场布置；落实对本三会换届会议的祝贺单位，包括条幅和贺信；起草会议须知等。
从8月份起，换届筹备工作将紧锣密鼓地展开。怎么把下届会员名单落实下来，将由陆元刚副主任亲自部署。9月份确定本三会名誉会长、荣誉会长及顾问人选；做好本三会五年工作报告的起草、章程的修改、协会秘书处规章制度完善等工作。10月份做好召开换届大会的会务准备工作，包括会议时间、地点、出席人员确定、食宿安排、印制会议代表证、材料袋、邀请领导讲话、邀请兄弟协会发贺电等；做好财务工作报告的起草及资产审计等工作；做好会议议程及主持词的起草工作，以及完成换届大会所需各项资料的印制工作。
上次拜访蒋锡培、周海江两位会长时，他们对“本三会”职务设置提出了一些建议，建议“本三会”增设执行会长，由各市担任国家和省两会代表的企业家或上市公司的老总担任，并热心为“本三会”会员服务，每个市要有一至两名执行会长。我认为两位会长的建议很好，我们将在“本三会”章程修改时加以明确。希望各位对“本三会”工作提出积极建议，以便我们进一步做好协会工作，更好地为大家服务，同时希望各位积极配合，做好“本三会”的换届工作，特别是各位秘书长，你们在本届任期内做了大量的工作，付出了艰辛的劳动，协会所取得的每一个成绩离不开你们的支持和努力，在此，向你们表示衷心的感谢！希望你们在换届大会之前，要站好最后一班岗，要积极配合，做好新一届“本三会”会员发展工作及相关的筹备组织工作。
我就讲这三个方面的问题，谢谢大家！
【会员风采】
上上电缆集团开发出高速卷筒电缆
世界贸易大发展促进了集装箱运输业快速发展，集装箱码头装卸正朝着高效化、智能化方向迈进。目前我国某城市正在新建中的自动化码头，是全球首个真正意义上的无人全自动化集装箱码头，该码头的投入使用将成为全球自动化码头装卸系统升级换代的典范。为了使码头装卸作业效率进一步提高，港机设备全面提速，主电力传输的卷筒电缆运行速度提高至300m/min。而该此种卷筒电缆正是由江苏上上电缆集团提供的。
卷筒电缆由于随设备反复卷绕，需长期承受拉力、扭转力，同时还应具备耐磨、耐低温、耐紫外线、耐油等特性。在上上电缆集团开发之前，国内港口所需卷筒电缆全部依赖进口。上上集团自2005年起开始研发卷筒电缆以来，产品被授予“国家重点新产品”称号，荣获多项国家专利，技术指标达到国际先进水平，填补国内空白，受到用户好评。随着新一代集装箱装卸系统要求将卷筒电缆的卷绕速度从120m/min提高至300m/min,，对产品提出了更高的要求，为此，上上电缆集团成立了课题组，借鉴已取得的经验，消化吸收国外先进技术，开发出高速卷筒电缆所需的绝缘材料和护套材料，设计了独特的产品结构。通过不断总结和改进，目前研发出来的产品通过了300m/min长期模拟卷绕运行试验，运行速度提高到原来的2.5倍，运行时间提高到原来的2倍，产品性能得到整机设备厂家、港口用户的认可，随整机设备投入我国第一个无人全自动化集装箱码头使用。
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编辑：张从军 许慷联 校对：茅庆如 朱丽 河海大学印刷厂印刷
