协 会 通 讯
第12期（总60期）
江苏省中小企业协会
江苏省民营企业发展促进会 秘书处 2014年12月20日
江苏省乡镇企业家协会
本期要目
【宏观经济】
国务院出台扶持小微企业健康发展的意见
国家将采取有力措施缓解企业融资成本高问题
国家实施加快创新驱动新举措
【本会动态】
“省三会”在宁隆重召开换届大会
关于撤销会内二级机构的通知
【会员风采】
周海江会长：创新是“过剩经济”的唯一出路
【调查研究】
雷士吴长江的“两进”与“三出”
“蚂蚁金服”开拓互联金融新生态圈
【宏观经济】
国务院出台扶持小微企业健康发展的意见
最近，国务院出台了《关于扶持小型微型企业健康发展的意见》（以下简称《意见》）。《意见》的主要内容如下：
一、充分发挥现有中小企业专项资金的引导作用，鼓励地方中小企业扶持资金将小型微型企业纳入支持范围。（财政部、发展改革委、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责）
二、认真落实已经出台的支持小型微型企业税收优惠政策，根据形势发展的需要研究出台继续支持的政策。小型微型企业从事国家鼓励发展的投资项目，进口项目自用且国内不能生产的先进设备，按照有关规定免征关税。（财政部会同税务总局、工商总局、工业和信息化部、海关总署等部门负责）
三、加大中小企业专项资金对小企业创业基地（微型企业孵化园、科技孵化器、商贸企业集聚区等）建设的支持力度。鼓励大中型企业带动产业链上的小型微型企业，实现产业集聚和抱团发展。（财政部、工业和信息化部、科技部、商务部、工商总局等部门负责）
四、对小型微型企业吸纳就业困难人员就业的，按照规定给予社会保险补贴。自工商登记注册之日起3年内，对安排残疾人就业未达到规定比例、在职职工总数20人以下（含20人）的小型微型企业，免征残疾人就业保障金。（人力资源社会保障部会同财政部、中国残联等部门负责）
五、鼓励各级政府设立的创业投资引导基金积极支持小型微型企业。积极引导创业投资基金、天使基金、种子基金投资小型微型企业。符合条件的小型微型企业可按规定享受小额担保贷款扶持政策。（财政部会同发展改革委、工业和信息化部、证监会、科技部、商务部、人力资源社会保障部等部门负责）
六、进一步完善小型微型企业融资担保政策。大力发展政府支持的担保机构，引导其提高小型微型企业担保业务规模，合理确定担保费用。进一步加大对小型微型企业融资担保的财政支持力度，综合运用业务补助、增量业务奖励、资本投入、代偿补偿、创新奖励等方式，引导担保、金融机构和外贸综合服务企业等为小型微型企业提供融资服务。（银监会会同发展改革委、工业和信息化部、财政部、科技部、商务部、人力资源社会保障部、人民银行、税务总局等部门负责）
七、鼓励大型银行充分利用机构和网点优势，加大小型微型企业金融服务专营机构建设力度。引导中小型银行将改进小型微型企业金融服务和战略转型相结合，科学调整信贷结构，重点支持小型微型企业和区域经济发展。引导银行业金融机构针对小型微型企业的经营特点和融资需求特征，创新产品和服务。各银行业金融机构在商业可持续和有效控制风险的前提下，单列小型微型企业信贷计划。在加强监管前提下，大力推进具备条件的民间资本依法发起设立中小型银行等金融机构。（银监会会同人民银行、发展改革委、财政部、工业和信息化部、科技部、商务部等部门负责）
八、高校毕业生到小型微型企业就业的，其档案可由当地市、县一级的公共就业人才服务机构免费保管。（人力资源社会保障部、工业和信息化部、工商总局等部门负责）
九、建立支持小型微型企业发展的信息互联互通机制。依托工商行政管理部门的企业信用信息公示系统，在企业自愿申报的基础上建立小型微型企业名录，集中公开各类扶持政策及企业享受扶持政策的信息。通过统一的信用信息平台，汇集工商注册登记、行政许可、税收缴纳、社保缴费等信息，推进小型微型企业信用信息共享，促进小型微型企业信用体系建设。通过信息公开和共享，利用大数据、云计算等现代信息技术，推动政府部门和银行、证券、保险等专业机构提供更有效的服务。从小型微型企业中抽取一定比例的样本企业，进行跟踪调查，加强监测分析。（工商总局、发展改革委、税务总局、工业和信息化部、人力资源社会保障部、人民银行、质检总局、统计局等部门负责）
十、大力推进小型微型企业公共服务平台建设，加大政府购买服务力度，为小型微型企业免费提供管理指导、技能培训、市场开拓、标准咨询、检验检测认证等服务。（工业和信息化部会同财政部、科技部、商务部、质检总局等部门负责）
国家将采取有力措施缓解企业融资成本高问题
11月19日，李克强总理主持召开国务院常务会议，决定进一步采取有力措施缓解企业融资成本高问题。一是增加存贷比指标弹性，改进合意贷款管理，完善小微企业不良贷款核销税前列支等政策，增强金融机构扩大小微、“三农”等贷款的能力。二是加快发展民营银行等中小金融机构，支持银行通过社区、小微支行和手机银行等提供多层次金融服务，鼓励互联网金融等更好向小微、“三农”提供规范服务。三是支持担保和再担保机构发展，推广小额贷款保证保险试点，发挥保单对贷款的增信作用。四是改进商业银行绩效考核机制，防止信贷投放“喜大厌小”和不合理的高利率、高费用。五是运用信贷资产证券化等方式盘活资金存量，简化小微、“三农”金融债等发行程序。六是抓紧出台股票发行注册制改革方案，取消股票发行的持续盈利条件，降低小微和创新型企业上市门槛。建立资本市场小额再融资快速机制，开展股权众筹融资试点。七是支持跨境融资，让更多企业与全球低成本资金“牵手”。创新外汇储备运用，支持实体经济发展和中国装备“走出去”。八是完善信用体系，提高小微企业信用透明度，使信用好、有前景的企业“钱途”广阔。九是加快利率市场化改革，建立市场利率定价自律机制，引导金融机构合理调整“虚高”的贷款利率。十是健全监督问责机制，遏制不规范收费、非法集资等推升融资成本。用良好的融资环境，增强企业参与市场竞争的底气和能力。
国家实施加快创新驱动新举措
为了更大力度推进科技体制机制改革，激发科研人员的主动性、积极性、创造性，加快创新成果转化，推动高新技术产业成长，促进经济向中高端水平迈进。12月3日国务院常务会议决定，推出加快创新驱动新举措：（一）把6项中关村先行先试政策推向全国。包括加快落实先期已确定推广的科研项目经费管理改革、非上市中小企业通过股份转让代办系统进行股权融资、扩大税前加计扣除的研发费用范围3项政策，以及此次将推开的股权和分红激励、职工教育经费税前扣除、科技成果使用处置和收益管理改革等3项政策。（二）在所有国家自主创新示范区、合芜蚌自主创新综合试验区和绵阳科技城，推广实施4项先行先试政策，包括：一是给予技术人员和管理人员的股权奖励可在5年内分期缴纳个人所得税；二是有限合伙制创投企业投资于未上市中小高新技术企业2年以上的，可享受企业所得税优惠；三是对5年以上非独占许可使用权转让，参照技术转让给予所得税减免优惠；四是对中小高新技术企业向个人股东转增股本应缴纳的个人所得税，允许在5年内分期缴纳。（三）围绕鼓励引进海外高层次人才、拓宽科技企业融资渠道、支持设立适应科技企业特点和需求的保税仓库等，研究推动在中关村开展新的政策试点。（四）依托国家高新区，在天津、湖南长株潭以及东中西部一些地方再建设一批国家自主创新示范区，使先行先试政策在更大范围、更多地区发挥效益。对具备条件建成示范区的高新区，要加强培育指导、加快建设，让创新创业之火形成燎原之势。
【本会动态】
“省三会”在宁隆重召开换届大会
2014年11月28日，江苏省中小企业协会、江苏省民营企业发展促进会、江苏省乡镇企业家协会（简称“省三会”）换届大会在江苏省会议中心隆重召开。来自全省各地的企业家和企业代表共350多人出席会议。
会议由省经信委副主任周毅彪主持。会议选举产生了江苏省中小企业协会第二届理事会、江苏省民营企业发展促进会第三届理事会、江苏省乡镇企业家协会第五届理事会。在产生三个协会理事会的基础上，会议选举省经信委副主任陆元刚为江苏省中小企业协会会长、选举远东控股集团董事局主席蒋锡培为江苏省民营企业发展促进会会长；选举红豆集团总裁周海江为江苏省乡镇企业家协会会长。会议还分别选举产生了三个协会的常务理事、副会长、常务副会长和秘书长、副秘书长，组成了“省三会”新的领导班子。会议一致通过了上届“省三会”五年《工作报告》和《财务收支报告》。陆元刚会长、周海江会长当选后分别作了热情的讲话。蒋锡培会长向会议发来书面讲话。出席会议的还有“省三会”荣誉顾问、省人大原副主任李全林、丁解民、省政协原副主席包国新；“省三会”顾问、省乡镇企业局原局长邹国忠、省中小企业局原局长许祖元、任懿奇、省中小企业协会原会长于登和。李全林代表三位荣誉顾问向“省三会”顺利换届发表致辞；国家工信部中小企业司副司长吴义国出席会议并作了讲话。
会间，参会代表集体合影留念。
关于撤销会内二级机构的通知
各会员单位：
11月28日，“省三会”顺利进行了换届。根据有关规定和协会领导的意见，经研究决定：撤销上届“省三会”与有关会员单位签订协议设立的作为会内的二级机构，所签订的协议到2014年12月31日中止，今后开展的活动与“省三会”无关，特此通知。
【会员风采】
周海江会长：创新是“过剩经济”的唯一出路
江苏省乡镇企业家协会会长、红豆集团总裁周海江最近就企业创新问题谈了自己的看法。周海江认为：我们已经进入全球过剩时代。世界范围内，以往社会主义国家的计划经济均已转为市场经济，全球发展中国家都在出口工业品，导致工业品供大于求。市场经济的本质属性就是过剩经济，计划经济是短缺经济，但我们已经不可能回到计划经济时代。过剩经济的结果，就是各行各业都不赚钱，什么行业赚钱？垄断行业。一是行政垄断，二是自然垄断，三是创新垄断。前两种属于传统意义的垄断，随着改革开放的深度推进，行政垄断和自然垄断正在从绝对垄断向相对垄断过度，打破垄断是大势所趋，在这一过程中，民营企业的机会越来越多。而给予民营企业最大机会的显然是创新垄断，从品牌、产品、技术、商业模式等方面进行持续不断地创新，以创新形成独一无二品牌、产品、技术和商业模式的“创新垄断”，是民营企业突破“过剩经济”的必由之路。具体而言，就是通过不断的创新，形成企业独有的品牌、产品、技术和商业模式优势，这种优势是其他企业难以企及的，从而在市场上形成一种“创新垄断”，当企业始终处于这种市场“创新垄断”地位，企业就能主导市场，立于不败之地。苹果手机为何能风靡世界？小米手机为何能赢得市场？就在于他们拥有产品优势和商业模式优势，在市场上形成了“创新垄断”。历史经验表明，重大的经济危机，往往催生重大的科技创新。因为在经济危机环境下，企业如果不去创新，不去创造新技术、新产品、新商业模式，企业就会死掉。只有通过不断创新，在市场上形成“创新垄断”，企业才能活下来。
我们怎样创新？这是创新与创新能力的问题，也是蛋与鸡的问题。创新好比鸡蛋，创新能力好比母鸡。一只母鸡能下好多蛋，可见，创新能力有多么重要。人才、平台、投入，是提升创新能力的三大要素。缺失人才，创新就是无米之炊；没有平台，创新就失去支撑；投入跟不上，创新就会后劲不足。我们必须牢牢抓住人才、平台、投入三要素。
怎样创新成功？一是要抓考核机制。建立科学合理的考核机制，是激发创新热情、营造创新氛围、培育创新土壤的重要基础。二是创新还要创优。我们需要创新，但不能仅仅停留在创新层面，要把产品做到极致，打造“让人惊叫的产品”，这就是创新基础上的创优。三是创新还要创业。就是要有不畏艰难、不怕挫折的创业精神。（摘自《无锡民企通讯》）
【调查研究】
雷士吴长江的“两进”与“三出”
雷士从开始到现在一直都秉承“创世界品牌，争行业第一”的发展战略，以创新性、差异化、前瞻性的思维和行动模式，创造出一个个令人惊叹的“雷士速度”。如今，雷士品牌价值跃升至百亿，高居行业第一，成为照明行业的一个标杆，而这些都离不开一个人，雷士照明的总裁吴长江。
品牌专卖和运营中心模式
1965年，吴长江出生在重庆铜梁农村。1985年，由于高考发挥失常，这位四川省优秀学生干部，与心仪的清华大学失之交臂，被西北工业大学录取，学的是飞机制造。毕业后吴长江被分配到陕西汉中航空公司，有了一份令人羡慕的工作。1992年，就在即将被提拔为副处长的前夕，他选择了辞职，怀揣“老板梦”，只身来到深圳。
1998年，吴长江联合两个高中同学凑齐100万元，成立了惠州雷士照明有限公司。当时飞利浦、欧司朗、松下等跨国照明行业巨头已进入中国，在珠三角一带的照明企业已超过3000家，“雷士”在“内忧外患”中坚定地扬帆起航。
在创业之初，雷士照明总裁吴长江便提出“创世界品牌，争行业第一，用3－5年的时间打造行业知名品牌”的企业战略目标。此后，雷士照明销售业绩几乎年年翻番，几年时间便在数千家照明企业中脱颖而出，成为国内名副其实的行业领头羊。现在，雷士正向“创世界品牌”的梦想稳步迈进。
作为国内照明行业的领导品牌，吴长江开行业先河，率先在行业内推行“品牌专卖”和“运营中心”模式，先后领导了中国照明行业的“品牌革命”和“渠道革命”。目前，雷士已经在全国拥有37家运营中心、超过5000家的网点，这些营销渠道成为雷士快速发展的优势资源和核心竞争力。
在LED照明发展初期，雷士照明已开展针对性研究和布局，在市场逐渐成熟，快速迈入LED照明时代的关键时期，雷士照明迅速加大对LED的研发和生产力度，并先后与全球知名LED芯片企业达成战略合作；充分整合了LED上游资源，大大加快了雷士照明向LED转型的步伐，在专业领域以及大众领域不断加强品牌推广力度，打造良好的企业形象，实现了完美逆袭。
吴长江的“两进”与“三出”
虽然雷士在市场上迅速崛起，成为国内最大灯具企业，但企业内部还是没能逃过大多数民营企业所共同的经历的“地震”――内部分歧。从2005年至今，雷士内部以吴长江为震源的三次地震，每一次都在雷士内外产生极大的舆论效应。
首次分歧：利润分配导致分歧。2005年吴长江的第一次“下课”，其实早在2002年就初见端倪。雷士于2002年进行了一次股权调整，3人均分股权。之后，吴长江自己成立了工厂，使用雷士的品牌和渠道，生产其他类别的灯具，雷士的部分员工也转投到吴的公司。吴长江对于这一行为的解释是，他自己的产品与雷士本身产品没有重叠，不影响雷士的发展。最终的解决办法是，吴的这些产品向雷士缴纳3%的品牌使用费。之后，3人的分歧越来越大。
直到2005年吴长江再放豪言，雷士销量要翻倍，并要于7月在美国上市。3人对于雷士是否发展过快产生严重分歧，且矛盾已然公开化。胡、杜两位创始人在雷士经销商前，以公司章程为由要求吴退出。而最终是胡、杜二人签字同意，每人领走8000万走人。至此，吴长江对雷士100%控股，雷士从此姓吴。
每次被问起最艰难的时光，吴长江都提出2005年的那次股东内讧。因为要支付胡、杜两位股东1.6亿元现金，吴长江四处找钱。据他回忆“当时公司账面上只有几十万元。我被迫四处找钱，甚至拆借过5分利的高利贷。那段时间，我晚上天天做噩梦，但白天还要装作若无其事。在绝境时，你很容易感受到温暖――一位素昧平生的美籍华人与我第一次见面就借我2000万，他相信我的人品，甚至没有抵押。靠天时地利人和，我最终捱了过去。”
在吴长江第二次“下课”后顶替其董事长职务的阎焱，就是这个时候进入吴长江视野的。阎焱是软银赛富首席合伙人，他帮助吴长江解决了燃眉之急，两人从此成为商业伙伴。虽然暂时解决了吴长江的资金饥渴，但是此次合作的代价应该也是吴长江始料未及的。软银赛富以2200万美元收购了雷士35.71%的股权，在董事会中拥有3个席位，超过吴长江所占的两个席位。2008年，吴长江有意制衡软银赛富引入高盛，高盛以3655万美元购入雷士9.39%的股份。但吴长江的意图并未实现，软银赛富立刻增资1000万美元，成为雷士第一大股东，持股比例增至30.73%。
2010年5月雷士照明在香港上市后，虽然赛富和高盛的所持股份均被摊薄，但是赛富“雷士第一大股东”的地位并没有改变。半年禁售期过后，雷士照明股份上涨近1倍，而赛富却并没有选择出售雷士股票并退出，而是在2011年7月引入施耐德电气。有传言，吴长江2012年的“二次下课”就是由赛富和施耐德联手策划的“逼宫大戏”。如果说第二次“下课”真如传言所说，是被赛富和施耐德联手“算计”了，那么2014年8月刚刚发生的三出雷士，可以说是吴长江自己“引火烧身”。
2012年12月26日晚，德豪润达公告称，以16.5港元收购雷士照明20.05%股份，成为雷士第一大股东。而德豪润达也对吴长江定向增发，使其成为德豪润达第二大股东。此次吴长江撇开赛富等投资者，成功单飞与德豪润达达成交易。德豪在董事会中力挺吴长江，才有了吴长江半年后的正式回归。吴长江的此次“单飞”出乎阎焱等股东的意料之外，他们当初将吴长江驱逐出董事会的时候，应该并没有想到吴长江会以如此高明的交易与德豪润达融合。然而吴长江应该也没有想到，雷士照明的地震，尚有余震。
2014年8月8日，雷士照明发布公告，董事会通过决议罢免吴长江的首席执行官职务，由董事长王冬雷接替。王冬雷正是助吴长江成功单飞的广东德豪润达电气股份有限公司董事长兼总裁。上一次的内斗严重影响了雷士的股价，2012年12月及2013年4月，德豪润达两次从吴长江手中收购照明股份，累计持股27.03%。德豪润达董事长王冬雷接任雷士照明董事长。
回顾从2005年的第一次“内讧”开始到被自己曾经的“救星”摆了一道，这些在第三次雷士内斗重新出现的字眼，其实早在9年前就已经实现端倪。吴长江和他心心念念想控制的雷士，似乎永远也跑不出“内斗”这一轮回。
“蚂蚁金服”开拓互联金融新生态圈
阿里的业务就像是个大动物园，从天猫商城、菜鸟物流到神马搜索。最近又成立了蚂蚁金融服务集团（下称“蚂蚁金服”）。目前蚂蚁金服下拥有支付宝、支付宝钱包、余额宝、招财宝、蚂蚁小贷及筹备中的网商银行等品牌组成互联网金融集团。
“蚂蚁金服”的前身是，阿里巴巴在2013年宣布的以主体筹建的小微金融服务集团。在阿里巴巴赴美上市前布局中，创始人马云厘清了阿里巴巴与小微金融服务集团的关系，如今小微金融更名为蚂蚁金服。
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