协 会 通 讯
第3期（总63期）
江苏省中小企业协会
江苏省民营企业发展促进会 秘书处 2015年3月20日
江苏省乡镇企业家协会
本期要目
【宏观经济】
国家出台减税降费措施支持小微企业发展
国务院要求产品和服务标准国际化
【调查研究】
郭广昌：投资界金手指的财富传奇
中国游客为何爱到日本 “扫货”
【法制园地】
企业知识产权法律风险防范之专利权
【宏观经济】
国家出台减税降费措施支持小微企业发展
2月25日，国务院常务会议确定进一步减税降费措施，支持小微企业发展和创业创新。会议认为，应对当前经济下行压力，保持经济运行在合理区间，积极的财政政策必须加力增效。要坚持创新宏观调控思路和方式，围绕以大众创业、万众创新打造新引擎，以扩大公共产品和服务供给改造传统引擎，加强定向调控，加大财税政策支持力度，用减税降费鼓励创业创新，带动社会就业和调节收入分配。
会议确定，在前期国家已出台一系列优惠政策基础上，继续加大对小微企业和创业创新的减税降费力度。一是从2015年1月1日至2017年12月31日，将享受减半征收企业所得税优惠政策的小微企业范围，由年应纳税所得额10万元以内（含10万元）扩大到20万元以内（含20万元），并按20%的税率缴纳企业所得税，助力小微企业尽快成长。二是从2015年4月1日起，将已经试点的个人以股权、不动产、技术发明成果等非货币性资产进行投资的实际收益，由一次性纳税改为分期纳税的优惠政策推广到全国，以激发民间个人投资活力。三是将失业保险费率由现行条例规定的3%统一降至2%，单位和个人缴费具体比例由各地在充分考虑提高失业保险待遇、促进失业人员再就业、落实失业保险稳岗补贴政策等因素的基础上确定。初步测算，仅这一减费措施每年将减轻企业和员工负担400多亿元。
国务院要求产品和服务标准国际化
2月11日李克强总理主持召开国务院常务会议，会议指出，推动中国经济迈向中高端水平，提高产品和服务标准是关键。必须深化改革，优化标准体系，完善标准管理，着力改变目前一些方面存在的标准管理“软”、标准体系“乱”和标准水平“低”的状况，促进提升产品和服务竞争力，激发市场活力，推进经济提质增效升级。会议确定，一是完善标准化法规制度，开展标准实施效果评价，强化监督检查和行政执法，严肃查处违法违规行为，让标准成为对质量的“硬约束”。二是全面清理和修订现行国家、行业、地方标准，整合现行各级强制性标准，在涉及公众利益的健康、安全、环保等领域建立统一的强制性国家标准，逐步缩减推荐性标准，推动向公益类标准过渡。三是鼓励学会、协会、商会和产业技术联盟等制定发布满足市场和创新需要的团体标准，选择部分领域开展试点。允许企业自主制定实施产品和服务标准，建立企业标准自我声明公开制度。四是提高标准国际化水平。进一步放宽外资企业参与中国标准制定工作，以有效的市场竞争促进标准上水平。努力使我国标准在国际上立得住、有权威、有信誉，为中国制造走出去提供“通行证”。
【调查研究】
郭广昌：投资界金手指的财富传奇
今年1月胡润研究院发布的《胡润点金圣手榜》显示，48岁的复星集团董事长郭广昌以280亿元成为“2015胡润点金圣手”首富。查看过去一年复星的投资动作，郭广昌成为首富似乎实至名归。2014年，复星几乎以每月一起大宗海外并购的速度在全球完成了10次收购。复星的模式被认为是在复制巴菲特的投资模式，郭广昌也被称为中国的巴菲特。
紧抓机遇赚得第一桶金
出生于浙江东阳的郭广昌，1985年考入复旦大学哲学系，带着做一个哲学家的梦想走进大学校园。在大学期间，郭广昌把更多的精力放在了接触社会上。他做了两件令他的同学津津乐道的事：第一件，1987年暑期，他一个不声不响地骑自行车沿大运河考察到了北京；第二件，1988年暑假，他组织十几个同学搞了个“黄金海岸3000里”活动，骑车沿海考察，到了海南。
这两件事无疑帮助他在一定程度上了解了社会、认识了了自己，更直接的结果是使他毕业时被留在了校团委，但年轻的心使他渴望看到更广阔的天空，他想出国留学，并为此积极准备，先后通过了TOFEL和GRE考试，而且还向亲戚借好出国所需的资金。然而，1992年发生的一件事情改变了他人生的这一轨迹，这件事就是邓小平南巡。
邓小平在南巡中掷地有声的话，深深地打动了郭广昌的心。一个年事已高的老人热情洋溢的讲话，让25岁的郭广昌热血沸腾。经过权衡与思考，郭广昌放弃了出国的念头，而是决定辞职，自己去闯荡一番事业，决定在上海的热土中根植自己的理想。也就是在那一年，25岁的郭广昌掘到了人生的第一桶金。他和同校的4位同学凑足人民币10万元，办起了当时还相当少见的信息咨询和调查专业公司――广信科技咨询公司。机缘和努力让他在25岁那年就赚到人生第一个100万。
在之后的几年里，他认识到，民营企业发展必须以高科技为内涵，现代医药是21世纪竞争的制高点，而高科技的重要主攻方向是生物工程，他最终确定了以基因工程为主体的现代医药这一含金量极高但风险很大的高科技产业方向。郭广昌决定将公司最初积累的“第一桶金”，全部投入基因工程检测产品的开发上。
1993年，广信更名复星，毕业于复旦遗传工程系的复星“五剑客”中的汪群斌、谈剑、范伟也在这时陆续加入。经过潜心研究，他们在母校找到了生命科学院研究的一种新型基因诊断产品――PCR乙型肝炎诊断试剂，为复星赚到了第一个1亿元，也开始了复星介入生物医药产业和第一步，时为1995年。而时至今日，复星药业仍是复星集团的主力产业之一。
依赖精巧资本运作
1998年，改制后的复星实业上市，一次即募集资金3.5亿元。郭广昌由此认识到资本市场魅力无穷，开始思索如何将产业与资本对接。
收购豫园商城可以看作是复星借用资本链条进行产业扩张的一个典型。2001年8月，复星集团与豫园商城第一大股东上海豫园旅游服务公司草签股权转让、托管协议，11月22日该协议中止。6天之后，刚刚成立不到一个月的复星投资与豫园商城签署了控股权转让托管协议，转让价为3.8元/股，转让总金额为2.34亿元，复星投资成为豫园商城和第一大股东，持有豫园商城6166万股，占总股本的13.25%。之后，他以如出一辙的手法运作了对友谊股份的收购。
而复星产业的扩张在很大程度上依赖于精巧资本运作，其特点是能买的不租，能租的不建。复星现有20多家药厂，只有一家是由复星自己投资建设的，其余均为合资拥有。这样做的好处是，兼并成本不高，却能产生很大的协同作用。复星做产业扩张还有另一个特点，即看上的企业一定要有行业领先的位置，同时有一支合适的管理团队，否则，复星就会坚决退出。复星旗下曾有一家中药厂，注册资本金600万元，复星占60%，每年税后利润300多万元，连续5年都在分红，但复星还是力图提高它的销售额，5年换了三任总经理，教授、卖药大王、跨国公司的营销总监都有，始终未能奏效，复星就将它卖给了一个做保健品的企业。
2002年郭广昌将视线更多地收回到了上海，因为上海的机会来了：从医药制造介入医药流通；从介入报刊发行，到加大媒体投资；从最早做房地产销售策划，到在上海房地产上获得丰收；从进驻联华超市，到打进豫园商圈……复星已经越来越接近上海国有机构控制的一些核心和垄断性业务。
以人才战略应对潜在危机
做大后的郭广昌，对名利看得更加淡薄，对外界也保持着一贯的低调。因为他知道，更大危机往往潜伏于顺利之时，这种“危机”就是暗藏于想做大企业过程中的不可预知的风险。这是一种在外人很难领略到的“高处不胜寒”的心境。因此，看起来一帆风顺的创业之路反而成了一种风险。如何来度过这种风险也是人生的一大选择。
郭广昌深刻地认识到了这一点。他选择了“人才战略”来度过这个“危机”。早在创业初始，郭广昌就深刻认识到企业的竞争归根到底是人才的竞争。“青年人最需要的不是英雄主义，而是集体英雄主义。我们这些人，能力上可能每人只能打70－80分，但是我们要做能力的加法和乘法，在复星，我们最大的愿望，是培养一批志同道合的青年企业家群体和一个朝气蓬勃的青年创业团队。”郭广昌深化“以发展吸引人、以事业凝聚人、以工作培养人、以业绩考核人”的用人观念。事实证明，“人才战略”是郭广昌最为明智的选择。
有人说，郭广昌的创业史是一个神话。但在郭广昌看来，改革开放以来中国有四次机遇，最早的开放搞活，出现了很多个体户；然后是1992年邓小平南巡后知识分子可以下海办公司；第三次就是资本市场从审批制转为核准制，让一些业绩不错的公司特别是民营企业有了机会；第四次是1998年国有企业退出非竞争性行业的机会。“后面这三个机遇，复星全部抓住了，也就造就了今日的复星。”郭广昌说，“而现在上海和中国又出现了新的机遇，这也是复星下一个15年的机遇。”不管是不是神话，复星的路是走出来的，15年的快速健康发展，复星没有停下发展的脚步。尽管也曾遇到过一些挫折，复星不仅没有被击倒，反而在逆境中学会了应对和坦然。
中国游客为何爱到日本 “扫货”
2014年中国赴日旅游总人数达到约220万人，同比激增82%，中国游客热衷于购买日本各类日常用品，从铅笔、削皮刀、眼罩等小物品，到电饭煲、旅行箱等大件，且采购清单正在不断扩容。
近年来，随着索尼、夏普等日本制造业翘楚业绩恶化，“日本制造”看似日渐式微，但中国游客千里迢迢赴日本购买陶瓷菜刀、不嫌麻烦地扛马桶盖回国，证明日本制造业底蕴犹在。为何日本人能够把日常用品做得如此精致耐用，设计得如此人性贴心，也许蕴藏着中国制造业该如何转型升级 的答案。
中国游客到日本“扫货”并不是因为价格便宜，而是日本产品优良的品质、精美外观和和人性化设计。出于防止技术外泄等考虑，日本企业一般把最好的产品留在日本国内，造成同一品牌国内外在售产品存在质量和技术上的差距。例如，日本在售花王“尿不湿”，孩子穿一整天都很干爽，质量明显高于中国在售花王产品。由于中国人抢购“尿不湿”，日本商场甚至已开始限购。
日本国土面积小，几千年来生存于这样的地理自然环境，使日本人形成注重细节的民族特质。从小巧玲珑的手工艺品，到精致别雅的庭院，都可以体会到日本人苛求细节完美的精神。在制造日常生活用品方面，他们也精益求精，甚至到了“吹毛求疵”的程度。
在日本，只要专注、踏实地做好一件物品，哪怕只是一枚螺丝钉，也能获得成功，这形成了一种独特的“匠人文化”。小泉仁左卫门是日本东北地区著名日用品“南部铁水壶”第十代传人，其家族从约350前的江户时代起，便开始专门制造铁水壶。经过10代人毕生钻研和技术积累，由小泉仁纯手工制造的“南部铁水壶”，其做工之精细超过很多艺术品，而用它煮出的水味道与其他水壶的就是不一样，虽然单价在2万元人民币以上，但仍然受到不少中国人的追捧。
不少日本企业是百年老店，重视技艺的传承与交接，通过一代代研发人员的努力，实现了技术积累、改进和创新。吹风机的纳米水离子技术、保温杯的杯胆超镜面电解加工和电动牙刷的超声波技术等先进工艺，都是几代技术人员积累创新、改进技术和产物。
值得注意的是，中国游客还爱采购特定品牌的日本产品，比如虎牌保温杯、今治牌毛巾。这与日本政府近年来推出的日用品“高端精品化”战略不无关系。今治毛巾是爱媛县今治地区的特色产品，一直行销日本。但从上世纪90年代起，受中国低价毛巾的冲击，产量大减，不少厂家倒闭。2006年，日本政府出资启动今治毛巾品牌化战略。当地政府规定，满足严格质量标准的厂家才能使用今治牌商标，并定期实施严格的抽样检查。这种品牌“高端精品化”战略大获成功。如今在银座的百货商店，经常有中国游客购买成打的今治毛巾。
【法制园地】
企业知识产权法律风险防范之专利权
知识产权是法律授予智力劳动的完成者对其智力劳动成果所享有的专有权利。随着我国创新型国家的逐步推进，知识产权战略在全国逐步普及。很多企业为此申请了大量的知识产权，特别是专利权。目前，由这些专利权衍生而来的侵权纠纷，也呈现几何级数的逐年递增。很多中小企业往往依靠三五个甚至一两个主要产品生存，一旦主营产品被判定侵权，将给企业带来灭顶之灾。因此企业知识产权法律风险防范成为企业发展所需要掌握的重要能力。
一、专利权的种类和性质
（一）专利权的种类
专利在我国分为三种，分别是发明专利，实用新型专利以及外观设计专利。
发明，是指对产品、方法或者其改进所提出的新的技术方案。
实用新型，是指对产品的形状、构造或者其结合所提出的适于实用的新的技术方案。
外观设计，是指对产品的形状、图案或者其结合以及色彩与形状、图案的结合所作出的富有美感并适于工业应用的新设计。
有的人认为只有发明专利才是专利，实用新型和外观设计不算是专利，这是将一般用语“发明”与“发明专利权”混淆错误的认识。只要侵害了以上三种专利之一，就称为侵害权利人的专利权。换言之，无论是发明专利，实用新型专利还是外观设计专利，都收到我国法律的保护。完成发明创造的人，也应当根据其发明创造的成果，结合企业自身的发展和产品的生存周期特别，积极申请各种类型的专利权，而不是仅仅申请发明专利权。
（二）专利权的性质
专利权是国家授予发明创造人或者其他权利受让人在一定时间内依法享有的独占性权利。专利权具有授予性、时间性、地域性、以及独占性四种特性。
专利权的授予性，是指一项发明创造需要经过国家认可，才能享有该权利。这是专利权区别于其他人身权和财产权的重要特征之一。专利法规定，“国务院专利行政部门负责管理全国的专利工作；统一受理和审查专利申请，依法授予专利权。”一项发明创造的智力劳动成果，如果不经过申请以及相关部门的审查，就无法获得授权，更谈不上利用专利法对其进行有效的保护。
专利权的时间性，是指专利的保护具有时间限制。专利法起源的核心目的之一，就是国家通过授与发明创造的完成人以独占性权利，换取该项技术的公开，最终目的是减少整个社会重复研发，促进技术不断的进步。专利法规定，自申请日起计算，发明专利权的期限为二十年，实用新型专利权和外观设计专利权的期限为十年。
专利权的地域性，是指发明创造只在被授予专利权的国家（地区）才收到当地的法律保护。在中国大陆地区申请并获得授权的发明创造，只在中国大陆地区获得保护。要想获得中国大陆以外其他地区保护的，必须根据相关的国际条约到目的国家（地区）申请才行。特别需要注意的是，并不存在全球专利或者世界专利的说法。到目前为止，没有任何一个政府或者组织具有所谓“世界专利”授权的权利。
专利权的独占性，是指一旦一项发明创造被授权，在授权地区和专利有效期内，任何其他人未经专利权人的许可，不得实施该项发明创造。有的人认为，只要是自己完成的发明创造，没有剽窃他人的发明创造成果，可以不用关注任何的专利信息。这是完全错误的观念，根据专利权独占性的特性，一旦该项专利被授予专利权，除非满足严格的“先用权”法律规定，其他任何人不管是否自己的研发，都不能够继续实施。
二、侵害专利权的表现形态和法律责任
专利法规定“发明和实用新型专利权被授予后，除本法另有规定的以外，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、使用、许诺销售、销售、进口其专利产品，或者使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品。外观设计专利权被授予后，任何单位或者个人未经专利权人许可，都不得实施其专利，即不得为生产经营目的制造、许诺销售、销售、进口其外观设计专利产品。”
由此可以看出，侵害发明和实用新型专利权的表现形态，主要包括“制造、使用、许诺销售、销售、进口”五种形态。侵害外观设计专利权，主要包括“制造、许诺销售、销售、进口”四种形态。
一旦涉案产品被法院或者有关行政机关认定侵害了他人的专利权，就应当承担停止侵权行为，并赔偿权利人损失的法律责任。
实践中有很多企业经营者存在以下几个认识误区：
（1）只要不是由自己直接制造了侵权产品，就不用承担任何的法律责任。
该认识的依据一般是专利法规定“为生产经营目的使用、许诺销售或者销售不知道是未经专利权人许可而制造并售出的专利侵权产品，能证明该产品合法来源的，不承担赔偿责任。”我国侵害专利权的法律责任，包括两个部分，一个部分是赔偿专利权人的损失，另一个重要部分是停止侵权行为。不承担赔偿责任，并不代表不需要承担任何的侵权法律责任。按照法律规定“使用、许诺销售或者销售”仍然是侵权行为人。依法仍然应当承担权利人的为制止侵权所花费的费用，并承担停止侵权的责任。
（2）涉案产品是进口的，甚至是具有国外某国专利权的产品，因此不用承担任何的法律责任。
正如前面对专利权的地域性特性分析，专利权的保护一般是以国家（地区）为限的。在国外有专利权的产品，对我国法律和产品并没有直接的约束力。如果该产品侵害了我国的专利权，仍然应当对权利人承担侵权法律责任。而且，由于出口产品到中国的外国人的出口行为形成在我国域外，法律并没有要求其承担责任，因此，所有的侵权责任，都应当由进口侵权产品的权利人承担。因此可以说，侵权产品的进口商其责任高于一般国内购买销售侵权产品的侵权人，其还需要承担赔偿责任。
（3）使用侵权方法或者使用侵权产品没有任何关系，反正赔些钱，就可以继续使用了。
该错误认识就是把侵权责任等同于赔偿责任，以为赔钱就是承担了所有责任，甚至觉得是对专利权的一次性买断。法律规定“使用其专利方法以及使用、许诺销售、销售、进口依照该专利方法直接获得的产品”都是侵权行为。因此，一旦相关方法被确认为侵害专利权，不仅仅要赔偿相应的金钱，今后也不能够再次使用侵权方法或者侵权产品。这一点，对正常生产的企业往往更加的至关重要。
（4）权利人根本没有生产销售专利产品，因此自己不用承担侵权责任。
专利法并没有规定权利人一定要进行实际的生产销售。实质上，专利法保护的本质是发明创造的智力劳动成果，只要权利人完成了该智力劳动并获得授权，就应当获得保护。而权利人是否实际的生产经营，仅仅是可能影响侵权赔偿的依据之一，而不是判定侵权人是否需要承担赔偿责任的依据。
三、如何避免侵害他人专利权
（一）时时关注专利公开信息
按照专利法的规定，所有专利在符合初审要求后，都会公开。即在专利局网站能够检索到相关专利的全部公开信息。因此企业应当在预研阶段，就应当注意跟踪专利信息，一是能够避免侵害他人专利权，二是能够了解现有技术的发展情况，防止无用研发或者重复研发，三是利用专利的时间性和地域性，将在我国无效的专利转化为自己的研发基础。
在生产销售也不应当掉以轻心，因为专利的公开和授权与专利的申请之间存在一定的时间差，在预研阶段没有公开或者授权的专利申请，很可能在企业进一步的生产阶段就发生了法律状态的变化。
因此，笔者建议，企业应当设立专门的部门或者人员，配合企业研发人员，共同进行专利检索，做到心中有底，才能做到“安全”生产。否则可能一不小心就落入了他人的专利“陷阱”。
（二）注意申请专利
企业在产品立项预研、小试中试、以及产业化甚至后续生产销售的全过程，都会面临各种技术问题以及客户反馈的体验要求。如果企业通过自己的改进，采用现有技术没有公开的技术方案解决了相关技术问题，就可以去申请专利。特别是，如果该技术改进，无法做到严格的技术保密，他人容易通过产品或者其他方式破解的情况下，笔者建议企业应当积极主动及时的去申请专利。一方面是对自己劳动成果的保护，另一方面，也是通过申请专利，了解现有技术的现状，防止相关技术后期被他人申请专利，反而使得己方陷入被动。
（三）购买原材料或者生产工具时注意知识产权条款保障
正如前述，专利侵权法律责任不仅仅是赔偿责任，还有停止侵权行为的责任，侵权人不仅仅是制造者，还包括使用者。因此，企业在购买原材料或者生产工具，需要注意：第一，应当对相关企业的合法资质进行简单的判断；第二，应当对相关原材料或者生产工具的知识产权情况进行预研，或者要求销售方提供分析说明；第三，应当在相关合同中，明确如果相关原材料或者生产工具侵害他人知识产权的责任承担，并建立健全合法购买凭证记录。
总的来说，知识产权近五年在我国的发展突飞猛进。企业以往担心的能不能接下订单，产能够不够的问题，已经要逐步退位给有没有权利生产的问题。当今企业已经不能再像以往一样粗放型发展，必须学习掌握知识产权法律，使得知识产权成为企业在市场竞争中披荆斩棘的利剑和自我保护的盾牌。 （本栏稿件由江苏圣典律师事务所胡建华律师提供）
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编辑：张从军 吉莹 校对：朱国宝 周小英 河海大学印刷厂印刷
