【宏观经济】
“互联网 ”11项行动覆盖经济社会多领域
7月1日，国务院印发了《关于积极推进“互联网＋”行动的指导意见》（以下简称《指导意见》）。《指导意见》提出，到2018年，互联网与经济社会各领域的融合发展进一步深化，基于互联网的新业态成为新的经济增长动力，互联网支撑大众创业、万众创新的作用进一步增强，互联网成为提供公共服务的重要手段，网络经济与实体经济协同互动的发展格局基本形成。到2025年，“互联网＋”新经济形态初步形成，“互联网＋”成为我国经济社会创新发展的重要驱动力量。
《指导意见》围绕转型升级任务迫切、融合创新特点明显、人民群众最关心的领域，提出了“互联网＋”创业创新、“互联网＋”协同制造、“互联网＋”现代农业、“互联网＋”智慧能源、“互联网＋”普惠金融、“互联网＋”益民服务、“互联网＋”高效物流、“互联网＋”电子商务、“互联网＋”便捷交通、“互联网＋”绿色生态、“互联网＋”人工智能等11个方面的具体行动。比如，《指导意见》提出，“互联网＋”创业创新，充分发挥互联网对创业创新的支撑作用，推动各类要素资源集聚、开放和共享，形成大众创业、万众创新的浓厚氛围；“互联网＋”现代农业，构建依托互联网的新型农业生产经营体系，发展精准化生产方式，培育多样化网络化服务模式；“互联网＋”普惠金融，探索推进互联网金融云服务平台建设，鼓励金融机构利用互联网拓宽服务覆盖面，拓展互联网金融服务创新的深度和广度；“互联网＋”电子商务，大力发展农村电商、行业电商和跨境电商，推动电子商务应用创新。
“互联网＋”现代农业是现在最流行的概念之一。农业部市场与经济信息司副司长王小兵认为，“互联网 ”赋予农业的变革是全方位的：在生产端要打造智慧农业，提高农业的自动化水平；在流通方面要充分应用农业电子商务，即农产品和农业生产资料的电子商务；根本是要提高农业产业的竞争力，增加农民收入，实现农业的可持续发展。
国家信息中心办公室副主任张新红提出，要把握好融合、连接、转型这三个关键词。一是在融合过程中要把握互联网的多重属性，比如技术、基础设施、渠道、媒体等，农业要与之进行全面的融合；二是在连接过程中把与农业发展相关的所有要素考虑到，这就需要大数据发挥作用，驱动现代农业发展；三是互联网与农业的融合带来的将是传统农业向现代农业的转型，传统农村向现代农村的转型，最终要实现从农业文明向信息文明的转型。
“互联网＋”普惠金融则被认为是最有发展潜力的领域之一。中国社会科学院金融研究所研究员曾刚表示，互联网金融在普惠金融领域有三大优势。一个是成本优势，网上交易或者说服务的提供比起银行成本相对低很多。第二是信息优势，对互联网企业来讲，一些应用软件，如微信的注册人数远超过征信体系覆盖数量。而且微信覆盖个人信息远超过征信体系覆盖信息，要追证也比银行方便。第三是产品创新。这一领域未来应有非常广阔的发展空间，与现有正规金融体系形成有益的互补。这一定是一个交互发展过程，使整个金融体系更完善。
发改委再推四项重大工程提振经济
近日，国家发改委再次发布重大工程投资计划，确定将城市轨道交通、现代物流，以及新兴产业、增强制造业核心竞争力纳入新工程建设之中。这是继去年提出的信息电网油气网络等七大类重大工程包之后，我国在基础建设领域的又一重点投资。根据工作安排，目前国家发改委首先对外发布城市轨道交通和现代物流两个工程包有关情况，新兴产业、增强制造业核心竞争力工程包情况将择机解读。
国家发改委秘书长李朴民表示，为了尽快使投资及时到位、项目尽早落地，国家发改委将会同相关部门加快推进重大工程建设，发挥好投资对稳定经济增长的关键作用。
城市轨道交通建设将适度超前
李朴民表示，城市轨道交通工程包的实施，将按照适度超前、促进交通一体化、推进投融资改革的原则，加快城市轨道交通重大工程建设，改善城市交通状况，形成经济适用、便捷高效、安全可靠的城市轨道交通系统，为城市经济社会发展提供有力保障。
目前，国家发改委梳理提出了68个2015-2017年拟新开工建设的重大项目。初步估计，2015年全国城市轨道交通总投资将超过去年水平。通过这些重大工程建设，预计到2020年，北京、上海、广州、深圳等城市将建成较为完善的轨道交通网络，南京、重庆、武汉、成都等城市建成轨道交通基本网络，南通、石家庄、兰州等城市建成轨道交通骨干线，其他城市轨道交通建设也将加快，从而使我国轨道交通总体水平提升到一个新层次。
现代物流工程包的实施，将着眼于促进物流业转型升级，同时基本建立布局合理、技术先进、便捷高效、绿色环保、安全有序的现代物流服务体系。重点任务包括以下六个方面：一是建设联通国际国内的物流大通道，二是推动京津冀物流协同发展，三是打通长江经济带地区多式联运通道，四是建设一批适应电子商务等新兴业态发展需要的物流设施，五是构建覆盖全国主要物流节点的物流基础设施网络，六是提升物流业信息化、标准化水平。
据介绍，为完成这些重点任务，国家发改委按照《物流业发展中长期规划（2014-2020年）》的要求，将重点引导企业开展十个领域的重大项目建设，包括开展多式联运工程、物流园区工程、农产品物流工程、制造业物流与供应链管理工程、资源性产品物流工程、城乡物流配送工程、电子商务物流工程、物流标准化工程、物流信息平台工程、应急物流工程等10个领域重大项目建设。目前，国家发改委已经组织建立了物流业项目库，并尽快组织实施。
轨道交通投资拉动作用显著
根据预测，我国到2020年城镇化率将达到60%以上，城镇人口还将增加1亿人，到2020年超过100万以上人口的城市将超过200个。
对此，国家发改委基础司巡视员李国勇指出，伴随着城市范围的拓展和人口的集聚，再加上城市小汽车的不断增长，交通拥堵问题将会更加突出。轨道交通具有大能力、快捷、环保等优势，已经成为增强大城市的容纳和承载能力，优化城市布局的有效途径，也是解决城市交通拥堵问题的必然选择。目前符合国家建设地铁标准的城市现在国务院已经批准39个，到2020年估计在50个左右。
李国勇指出，城市轨道交通可以更好地支撑和引领城市空间布局的扩展，疏导人口向都市圈、向卫星城市疏散，这符合我国许多城市向组团式发展的趋势，例如东莞、佛山等，都是组团式的发展，轨道交通可以带动城市的空间发展。
当前，我国轨道交通投资尤其地铁投资规模较大，每公里造价现在已经从5亿元上升到7亿-8亿元，北京市更贵，甚至超过10亿元。“十二五”期间，每年投产300-400公里，每年投资2000亿-3000亿元。2015年全年将完成3000亿元，轨道交通投资对经济的拉动作用十分显著，对装备制造业也具有积极的带动作用。
此外，李国勇认为，轨道交通投资建设对促进城市就业作用也非常明显。据了解，建设1公里地铁大概能提供60个就业岗位。一个城市建成一条地铁线，很快就能形成一个2000人左右的大型企业。预计今年年底，轨道交通能达到3500公里左右，“十三五”期间有望从2500公里达到6000公里，届时将会增加十几万的就业岗位。由此可见，城市轨道交通工程包的推出，对经济发展的支撑、对城市化的建设作用是非常巨大的。
据李国勇透露，目前北京市轨道交通，国家发改委已批准里程将达到730公里，计划新增200多公里，预计到2020年将达到1000公里左右。
物流业具较大拓展空间
有关物流业工程包的具体情况，国家发改委经贸司副司长刘小南表示，总体上看，我国物流业已经步入转型升级的新阶段，但是物流业发展的水平总体还是不高，发展方式也比较粗放。
刘小南指出，当前经济运行压力依然较大，多数产业产能过剩，这意味着对物流市场的需求潜力相对较大。如农业现代化对大宗农产品的物流需求，特别是鲜活农产品冷链物流需求很大。此外，居民的消费升级、信息城市化步伐加快，也需要建立更加完善、便捷、高效、安全的消费品物流配送体系。所以，加大物流业的投入对于我国稳增长也具有明显效果。
刘小南指出，为了把现代物流业工程包顺利实施好，下一步相关部门的重点工作包括：加大重大工程实施的组织协调，加大对重大工程项目的政策支持力度，引导银行业、金融机构加大对物流企业的信贷支持，开展示范工作等。
【本会动态】
“2015年江苏中小企业国际化
——走进意大利交流会”在宁召开
6月26日上午， 省经信委主办、省中小企业协会承办、苏商发展促进会协办的“2015年江苏中小企业国际化发展——走进意大利交流会”在南京召开。工信部中小企业局局长郑昕、省经信委副主任陆元刚出席会议并致辞，省工商联、中国意大利商会、中意企业家委员会等单位代表与我省有意与意大利开展交流合作的行业协会和中小企业代表共100余人参会。
郑昕局长指出，中意两国中小企业众多，经济结构有着较强的互补性，双方利益汇合点日益增多，合作有着广阔发展空间。意大利被誉为“中小企业王国”，拥有成熟的技术、精湛的工艺和高质量的产品。当前，中国全面深化改革开放，积极推进“一带一路”建设，大力推动“大众创业、万众创新”，中国市场巨大潜力不断释放，为中意中小企业创造良好机遇，特别是江苏省与意大利的合作具有深厚的基础。江苏省组织举办本次交流会，充分发挥协会、商会等中介机构作用，为中意中小企业搭建交流合作平台，非常有意义。
陆元刚副主任表示，这次意大利专场是我委今年推动中小企业“走出去”系列活动的第二场，是我委实施企业国际化行动的具体举措。苏意合作自2007年设立江苏中小企业意大利代表处以来逐步深化。去年中意两国总理实现年内互访为双方中小企业间的经贸合作营造了空前良好的政治氛围。此次交流会省经信委旨在为江苏中小企业提供及时准确的信息服务，后续还将有驻外代表处的跟进，希望企业家朋友抓住机遇，主动作为，在国际化道路上走得更实、更快、更远。
会上来自北京的中意企业家委员会金罗兰主任介绍该机构设立背景和运行情况；中国意大利商会董事博诺多先生介绍意大利中小企业在华发展模式；意大利弼高基莫里吉律师事务所卡玛妮律师介绍意大利投资环境以及当前推荐投资行业。此外，江苏中小企业驻意大利代表处介绍了八年来作为“引进来”和“走出去”双向平台所发挥的作用，推介了意大利工业家联合会提出的重点项目。江苏综艺集团和常州市卓信机电设备制造有限公司代表作为先行“走出去”的企业分享了在意大利实施工程、合资建厂的宝贵经验。
今年是中意建交45周年，又正值米兰世博会举办，省经信委将根据此次交流会反馈的信息总结江苏企业的需求，寻找适当时机推进企业组团赴意大利进行具体项目的考察与对接。
全国部分省区市中小企业协会
合作交流会在沈阳召开
6月15日至17日，2015年全国部分省区市中小（乡镇、民营）企业协会合作交流会在辽宁省沈阳市召开，来自全国12个省区市相关协会的会长、秘书长和企业家共100余人相聚辽宁，交流协会工作，共谋协会发展、促进企业转型升级。“协会合作交流会”围绕各省市区协会工作亮点交流经验，研讨新形势下如何更好地发挥协会的纽带与桥梁作用,助力中小企业发展。
辽宁省中小企业局局长、辽宁省中小企业联合会会长赵连生出席会议开幕式并致辞，介绍了辽宁省整体概况和中小企业服务体系建设情况。本会副会长梁鑫保、王娟、陈长明、陈云南、郑企等参加会议。
会议分为部分省市区协会人员座谈会、企业项目对接交流会两个分会。
省区市协会座谈会上,各省区市协会围绕工作热点、亮点和如何破解难点，进行了交流。从各地协会工作情况看，围绕重点开展服务的大局意识不断增强，解决难点狠抓成效的务实精神不断提升，着眼热点开拓进取的创新思维逐步确立。与以往相比，协会工作更加贴近实际、更加丰富多彩。
会议还围绕在与政府主管部门脱钩的大背景下，协会如何发展主题展开讨论。大家普遍认为要顺应形势，找准定位，转变职能，创新服务。要放下架子去服务，服务是我们的宗旨，为政府服务，为企业服务。通过举办展览、会议、培训、对外交流、融资及个性化服务等服务渠道，在为政府、企业提供相关优质服务中获取资金来源，以形成自身的良性、健康发展。
辽宁省中小企业联合会马琳会长在总结时表示按照国务院机构改革《方案》要求，2017年协会要基本完成市场化改革。探索发展‘一业多会’，适度引入竞争机制，这就不可避免的将有大量协会涌现出来，打破“一业一会”的垄断格局，协会之间会出现互相竞争和优胜劣汰的局面。谁服务得好，企业可能就选择谁，政府就会购买谁的服务。因此，我们应提前做好准备，提高协会的服务意识，创新服务方式，迎接挑战。
在企业项目对接交流会上，来自部分省区市的12位企业家分别介绍了企业情况，与大家分享了企业发展的成功经验及存在的困惑。面对经济下行的压力，在座的企业家们感到，企业只有加强内部管理练好内功，开拓市场，自主创新，提高企业的竞争力，才能立于不败之地。
会议期间，与会代表还参观了沈阳铁西金谷产业园、辽宁省国有大型企业沈阳鼓风机集团股份有限公司和辽宁民营企业沈阳远大集团。
【会员风采】
6月25-26日，江苏省人大常委会党组书记、常务副主任蒋定之，率中国人民银行南京分行行长周学东、江苏省银监局局长扶明高等领导，来宜兴调研经济社会发展情况，并召开专题座谈会。远东控股集团党委书记、董事局主席、首席执行官蒋锡培应邀出席并发言。
蒋锡培认为，目前金融经济形势面临着严峻挑战，如何保持经济增长和就业安排，保障经济健康可持续发展，GDP增长哪怕是3%、5%也是不错的，政府具有使命感和责任感，企业家也有抱负和理想。
其次，顶层设计非常重要。一是鼓励创新创业等政策关键是落地，既可鼓励新创立公司，也可通过企业内部股权激励的方式，将职业经理人变为事业合伙人，开展内部创业。二是优化税费贷，如合理设置税种，减少或合并印花税，进一步降低税率，减少企业和社会税负成本；银行合理安排对企业的贷款发放与回收，支持信誉良好的企业。三是加快社会诚信体系的建设，社会诚信体系对银行、企业、社会具有重要的意义，对银行而言可减少坏账，实现良性循环，降低社会诚信成本，合理配置资源。四是完善招投标法律法规，建立以优质优价为导向的全社会招标管理体系。通过顶层设计，让中国企业在世界市场竞争中占据优势。
第三，信心、信任最为宝贵。本届中央领导集体政治上要走民主法治之路、经济上要走市场配置资源之路，企业应对未来、对自己饱含信心；银企、政企间建立互信关系，互相理解、互相支持，实现合作共赢。
第四，企业自强是唯一的出路。企业要着力控制经营风险，不再野蛮增长，避免法律风险、财务风险、用人风险，做好主业，把握产品经营和资本经营的方向，借助资本市场的机遇，做大做强。
沙钢集团位居全球粗钢产量第六位
日前，国际钢协发布了2014年世界主要钢厂产量和排名，我国有28家钢铁企业入围前50名。其中，沙钢集团以年钢产量3533万吨位居全球钢企第六位。同时入围前10名的有河北钢铁集团、宝钢集团、鞍钢集团、武钢集团和首钢集团共6家钢铁企业。
2014年，沙钢集团坚持实施“打造精品基地，建设绿色钢城”发展战略，着力做精做强做优钢铁主业，加快品种结构创新，提升经济运行质量，促进企业转型升级，全年钢产量3533万吨，同比增长0.7%，实现利税80亿元，同比增长38%，在新常态下交出了一份靓丽答卷。
据介绍，2014年全球粗钢产量为16.62亿吨，同比增长1.2%。其中，亚洲粗钢产量达到11.32亿吨，同比增长1.4%，占全球产量份额从2013年的67.3%略增至68%，增幅较之前有所缩窄。
【调查研究】
德鲁克：管理的三项使命
——好管理与坏管理这样区分
管理经常被误认为是官僚体制的同义词。这的确是管理常犯的弊病，起因是误判了本身为目的并把机构当成手段，尤其是那些禁不起市场和纪律检验的管理阶层。
预防、革除（如果可能的话）这种弊病，是每一个有能力的经理人所责无旁贷的，也是管理书籍应该极力提倡的。
究竟“管理是什么？”首先，我们藉由管理的任务来对管理下个定义。管理有三项同等重要但本质不同的任务，管理阶层必须执行这些任务，使机构能运作并有所贡献。
第一，管理的每一个决策，都应以经济绩效为首要考虑一个机构的存在，是为了特定目的与使命，为了特定的社会功能；对商业企业而言，就是经济绩效。
关于这项使命，企业与非营利机构有所不同。只有企业才需要肩负经济绩效这种特定使命。根据定义，企业存在的目的就是为了经济绩效。对其他机构而言，例如医院、教会、大学或军队，经济是一项限制。但对企业来说，经济绩效是理论基础与目的。
在每个决策与行动中，企业管理必须永远把经济绩效放在第一位，而只有管理所产生的经济成果才能合理化其存在与权威。如果管理的结果不能使消费者愿意花钱购取商品与服务，就是失败的管理；如果企业制造财富的能力不能改善或者维持，就是失败的管理。不论社会的政经结构或意识形态如何，企业都有获利的责任。
因此，企业管理的第一个定义是：它是一种经济机制，特别对工业化社会来说，管理的每一个决策、每一个思考都应以经济绩效为首要考虑。
第二，管理要使工作有生产力，并让员工有成就感
企业（或任何其他机构）有一项重要资源：人。唯有使人力资源具有生产力，企业才能运作。因此，使工作具有生产力，是管理的一个基本功能。在此同时，社会的机构愈来愈成为个人找寻生计、获得社会地位、进入社群、得到个人成就与满足的媒介。因此，如何使员工获得成就感成为另一项重要课题，也是衡量机构绩效的指标之一，并成为管理的一项使命。
使员工有成就感，意指把人们当成具有独特生理与心理特性、能力以及限制的生物，并具有独特的行动模式；不像其他资源，人是有个性、公民权、对工作有自主权的，因此需要责任、激励、参与、满足、诱因、奖励、领导、身份地位及职责。
只有透过管理才能满足这些要求，因为员工——不论是工友或执行副总——必须从工作与职务所带来的成就中获得满足。而管理就是让企业动起来的机制。
第三，对社会有益，是企业生存的合理性所在
每个机构都是社会的组织，为了社会而存在，企业也不例外。企业只能以对社会有益作为其生存的合理性，而不是商业利益。
医院的存在不是为了医生与护士，而是为了那些希望能摆脱疾病困扰的病人；学校的存在不是为了老师，而是学生。忘记这点原则的管理，就是不当的管理。
不论从心理、地理、文化及社会等角度来看，机构都必须成为社会群体的一部分。
大多数的时候，这三项使命必须同时在相同的管理行动中完成，且三者同等重要。尽管我们将企业绩效摆在首位——它是企业的目标，也是企业存在的理由——但是，不论企业总裁在经营事业方面有多么擅长，如果与员工的互动不良，就不可能有企业绩效。短时间内也许看不出来，即使达成经济绩效也只是一时错觉，最后将造成资本的损害，增加成本以致企业失去竞争力，甚且导致层级之间的相互憎恨与争斗，使企业终至完全无法运作。至于对社会影响的管理不善，最终也将损毁社会对企业的支持，危害到企业本身。
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编辑：张从军 吉莹 校对：朱国宝 周小英 河海大学印刷厂印刷
