【宏观经济】

全国开展消费品工业“三品”专项行动

　　最近，国务院办公厅下发了《关于开展消费品工业“三品”专项行动营造良好市场环境的若干意见》（以下简称《意见》），在全国组织开展消费品工业“三品”专项行动。

　　《意见》指出：改革开放以来，我国消费品工业总体上保持平稳健康发展，形成了覆盖面广、结构相对完整的消费品工业体系，基本保障和满足了人民群众不断增长的消费需求，对稳增长、促改革、调结构、惠民生发挥了重要作用。但也要看到，我国消费品工业核心竞争力和创新能力仍然较弱，品种、品质、品牌与国际先进水平相比尚有较大差距，有效供给能力和水平难以适应消费升级的需要。

　　《意见》要求：全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中全会以及中央经济工作会议精神，按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念，以市场为导向，以创新为动力，以企业为主体，以实施增品种、提品质、创品牌的“三品”战略为抓手，改善营商环境，从供给侧和需求侧两端发力，着力提高消费品有效供给能力和水平，更好满足人民群众消费升级的需要，实现消费品工业更加稳定、更有效益、更可持续的发展。

　　《意见》提出到2020年，消费品工业传统优势得到巩固提升，新兴产业不断壮大，市场环境进一步优化，“三品”专项行动取得积极进展，品种丰富度、品质满意度、品牌认可度明显提升，产品和服务对消费升级的适应能力显著增强。

　　增品种。支持企业深度挖掘用户需求，适应和引领消费升级趋势，在产品开发、外观设计、产品包装、市场营销等方面加强创新，积极开展个性化定制、柔性化生产，丰富和细化消费品种类，推动中国制造向中国创造转变。

　　提品质。培育和弘扬精益求精的工匠精神，引导企业树立质量为先、信誉至上的经营理念，立足大众消费品生产推进“品质革命”，走以质取胜、质量强国的发展道路，推动中国制造加快走向精品制造，赢得大市场。

　　创品牌。引导企业增强品牌意识，夯实品牌发展基础，提升产品附加值和软实力，推动中国产品向中国品牌转变。

工信部将重点扶持小微企业创业创新示范基地

　　工业和信息化部日前印发《国家小型微型企业创业创新示范基地建设管理办法》(以下简称《办法》)，《办法》称，将培育一批基础设施完备、综合服务规范、示范带动作用强的国家小型微型企业创业创新示范基地。工业和信息化部对示范基地予以重点扶持。

　　示范基地申报需同时满足以下基本条件：(一)经省级中小企业主管部门认定的小型微型企业创业创新(示范)基地。(二)申报主体具有独立法人资格并运营管理本基地，基地成立时间3年以上。(三)目前基地入驻小微企业80家以上，从业人员1500人以上。(四)专职从事创业创新服务的人员不少于10人，其中创业辅导师不少于3人，引入或战略合作的外部专业服务机构不少于5家。(五)服务有特色，业绩突出。为小微企业提供的公益性服务或低收费服务不少于总服务量的20%。

　　示范基地申报需同时满足以下运营条件：(一)有良好的基础设施条件，有满足入驻企业生产经营、创业孵化、创业创新的场地和服务场所。(二)基地运营主体治理结构完善、内部运营管理体系规范。具有明确的发展规划、年度发展目标和实施方案。(三)基地具有健全的管理制度、完备的创业创新服务流程、收费标准和服务质量监督保证措施。基地具备清楚、明晰的服务台账(台账内容应包括但不限于：企业服务诉求、提供服务的记录，服务时间、地点、参与的企业及人数，企业对服务的意见反馈等)。

　　示范基地申报需同时具备不少于以下四种服务功能并达到相应的服务能力：(一)信息服务。具有便于入驻企业查询的、开放的信息服务系统；具有在线服务、线上线下联动功能，线下年服务企业/团队100家次以上，年组织开展的相关服务活动6次以上。(二)创业辅导。为创业人员或入驻小微企业提供创业咨询、开业指导、创业辅导和培训等服务。年服务企业50家次以上。(三)创新支持。具有知识产权转化或组织技术服务资源的能力，能够进行研发项目、科研成果和资本等多方对接。年组织技术洽谈会和技术对接会6次以上。(四)人员培训。为创业人员、企业经营者、专业技术人员和员工提供各类培训，年培训300人次以上。(五)市场营销。组织企业参加各类展览展销、贸易洽谈、产品推介与合作等活动，每年2次以上；组织入驻企业与行业龙头企业的产品对接、合作交流等活动，每年2次以上。(六)投融资服务。提供融资信息、组织开展投融资推介和对接等服务。年服务企业30家次以上，组织融资对接会4次以上。(七)管理咨询。为企业提供发展战略、财务管理、人力资源、市场营销等咨询服务，年服务企业20家次以上。(八)专业服务。为企业提供法律咨询及援助、代理会计、专利申请、审计、评估等服务，年服务企业20家次以上。

　　《办法》称，将在工业和信息化部门户网站建立示范基地信息数据库，方便社会公众查询。示范基地每次公告有效期为三年。建立年度报告制度和年度测评制度。示范基地公告管理工作接受审计、监察部门和社会的监督。

我省今年将为企业减负1000亿元

　　为给有效需求腾空间、提高企业竞争力、拉长供给体系短板，我省细化了钢铁、煤炭、水泥、平板玻璃、船舶等重点行业的压减目标；同时确定在轻工、纺织、印染、电镀、机械等其他传统行业退出一批低端低效产能。其中，“十三五”期间，将压减粗钢产能1750万吨，其中今年400万吨；退出煤炭产能836万吨，占全省总产能40%以上，其中今年818万吨。

　　另外，我省还通过降低企业用工等五个方面32条政策措施，全面取消省定行政收费项目，仅暂停征收防洪保安资金就给企业减负30多亿，今年全省可望为企业直接减负1000亿元。供给结构逐步完善，成为我省一季度经济运行的“亮点”之一。如高技术行业实现产值7156亿元，同比增长8.5%，高于规模以上工业产值平均增幅2.7%。

【本会动态】

　关于交纳2016年度会费的通知

各会员单位：

　　为保障省三会工作正常开展，支持省三会为全体会员提供更好的服务，维护好全体会员的利益，按照省三会章程及会费交纳有关规定，现在开始交纳2016年度的会费。请各会员收到通知后，主动配合，积极支持省三会工作。现将有关事项通知如下：

　　一、会费交纳标准

　　会长单位60000元/年；常务副会长单位20000元/年；副会长单位10000元/年；常务理事单位3000元/年；理事单位2000元/年；会员单位1000元/年。

　　二、缴费时间

　　请各会员单位收到通知后，按照会费交纳标准于2016年6月30日前将会费汇至省三会账户（账号附后）。

　　未缴纳2015年度会费的会员单位，请与2016年度会费一并交纳。

　　三、汇款账户

　　开户单位：江苏省中小企业协会

　　帐  号：077760819900020648

　　开户行：华夏银行南京城西支行

　　开户单位：江苏省民营企业发展促进会

　　帐  号：320006604010141024476

　　开户行：交行南京中山北路支行

　　开户单位：江苏省乡镇企业家协会

　　帐  号：03343100201040002589

　　开户行：农业银行南京华茂大厦支行

　　四、会费票据

　　各会员单位交纳会费到账后，省三会将及时开具社会团体会费统一收据，并以挂号信方式邮寄给各单位。感谢各会员单位对“省三会”工作的支持！

　　联系人：周小英        电  话(传真)：025-83205664 

　　手  机：13951767388   邮  箱：jsnpec@sina.com

【会员风采】

恒力集团起航资本市场

　　本会副会长单位，江苏恒力化纤股份有限公司于2016年3月完成借壳大橡塑上市，这是继去年底由恒力集团控股的苏州吴江同里湖旅游度假村股份有限公司在新三板挂牌上市后，恒力集团在资本市场的又一重大行动，它标志着恒力股份正式扬帆资本市场，目前恒力股份的主营业务变更为涤纶民用丝、涤纶工业丝和热电。

　　近日，民生证券发布调研报告，认为恒力股份涤纶民用丝、工业丝产能均列国内前列，是唯一一家同时生产涤纶民用丝和工业丝的大型化纤企业。公司民用涤纶长丝盈利能力显著高于行业平均。涤纶工业丝3月出口量同比大幅增长16%，工厂产销两旺，盈利大幅提高。

　　恒力集团业务涉足石化、聚酯新材料、织造、机械、热电、金融、酒店、地产等众多领域，2015年集团销售额2120亿元，上市公司仅占集团营业收入的8%，是典型的大集团小公司模式。集团子公司恒力石化（大连）有限公司是国内PTA三大供应商之一，此外还有2000万吨/年炼化一体化项目已完成所有前置审批程序，正在全力推进，恒力石化将在实现利润后注入上市公司。

上上电缆荣获第二届中国质量奖提名奖

　　在第二届中国质量奖颁奖大会上，本会副会长单位、上上电缆集团被授予中国质量奖提名奖。“中国质量奖”是中国质量领域的最高奖项，由国家质检总局负责组织实施，每两年评选一次，旨在表彰在质量管理领域取得重大创新成就，为建设质量强国发挥示范引领作用的组织及个人。经过资格审查、材料评审、专家投票、现场答辩与现场评审等多个环节，上上电缆从全国480家申报企业中脱颖而出，进入到现场答辩总决赛，与联想、华为、振华重工等全国29家知名企业同台竞技彰显了上上电缆的实力。

　　上上电缆创建的以“四个人”为核心的全员绩效体验模式，通过“竞争共赢、自主管理”的用人理念，最大限度调动员工的积极性、责任心、荣誉感。通过推进精细化质量管理，持续改进工艺工装，专注研发高端产品、核心材料，使上上电缆的产品远销美国、意大利、新加坡等全球80多个国家和和地区，并被选用至天安门城楼改造、首都机场、北京奥运、南京青奥、国家核电工程等国家重点项目，上上电缆自主研制的三代AP1000壳内核电电缆更是填补了我国核电缆领域的空白。

百兴集团进军常州创意产业

　　5月29日，本会副会长单位，百兴集团有限公司与常州市创意产业基地管委会联手成立百兴创意股权投资基金，首期规模1.2亿元。据了解，百兴创意股权投资基金由专业管理团队运作，投资于符合战略性新兴产业发展方向、成长潜力大、爆发性强的创新创业类高新技术企业，将成为常州创意产业招商引资的重要手段。

　　在基金成立大会上，基金管理公司与常州万联网络数据信息安全股份有限公司、江苏金梓环境科技有限公司两家公司进行了意向投资签约。

【调查研究】

中小企业才是中国经济“L”型的根

　　国家统计局网站消息，2016年5月份，中国制造业采购经理指数(PMI)为50.1%，与上月持平，连续三个月位于扩张区间。与此同时，财新网也发布消息，5月财新中国通用制造业采购经理人指数（PMI）为49.2，低于4月0.2个百分点，并且连续15个月低于50.0的临界值。

　　官方和财新所发布的消息产生差异的主要原因，其采集数据的样本不一样，官方以大中型企业为主，财新则以中小企业为主。官方数据好于财新，说明大中型企业的情况好于中小企业。这一点，从官方分企业规模的数据中也不能看出，大型企业PMI为50.3%，比上月回落0.7个百分点，但继续高于临界点；中型企业PMI为50.5%，比上月上升0.5个百分点，重回扩张区间；小型企业PMI为48.6%，比上月回升1.7个百分点，仍低于临界点。

　　从官方和财新采集数据样本的情况来看，也从一个侧面告诉我们，官方更加注重的是大型企业，而不是中小企业，关注的主要是企业创造经济价值的能力，而不是就业能力。而民间机构或社会机构关注的则更多是中小企业，亦即更加关注居民就业。如果在经济形势较好，总供给与总需求关系比较协调，特别是财富紧缺的情况下，把关注的重点放在大型企业身上，是正确的，也是可行的。但是，眼下是总供给大于总需求，供给侧质量和效率不高，制约需求质量和效率提高的情况下，如果仍然把关注的重点放在大型企业身上，可能就不太恰当了。

　　事实也是如此，金融危机爆发8年来，虽然也出台了一些鼓励和促进中小企业发展的政策与措施，但是，从总体上讲，政策、资金的支持重点，都放到了大企业、大项目、大投资身上，包括基建投资、交通设施投资、城市建设、房地产、国有大企业等，试图通过做好“大”的文章，尽快让经济稳定下来，尽快改变经济下行的格局。殊不知，只“拼”大，不“顾”小，经济的基础就不牢固。纵然经济增长率能够保持一定水平，含金量也不高，抗风险的能力也不强。相反，如果从金融危机爆发后就高度重视中小企业发展，给中小企业更多的支持和倾斜，即便经济增长率不高，经济的稳定性也强。尤其是就业和居民收入有足够保证，就能有效刺激消费，促进供给与需求的平衡。更重要的，有大量的中小企业做保证，去产能、处置僵尸企业的面临的人员矛盾就会大大减少。

　　问题的关键是，在发达国家也被列为政府关注重点的中小企业，并没有得到政府的高度重视，更多情况下，中小企业都处于自生自灭状态，多数企业的寿命都在3－5年。尤其是现在，寿命更短，生存难度更大。

　　俗话说，船小好掉头。说的是，企业小，转型的难度也小。可是，政府给中小企业创造的环境，却是船小也不好掉头。不仅如此，在资源配置方面，中小企业所能获得的资源，已经被大型企业和地方政府逼干，很难得到资源的公平配置。在很多地方，为了支持所谓的大企业、大项目、大投资，政府不惜动用一切力量，损害中小企业的利益。如让中小企业让位房地产开发，让中小企业让位大企业圈地等。

　　相反，如果政府给予中小企业的资源多、条件好、环境佳，很多企业已经成长为大中型企业了。至少，不会像现在这样难过，更不会大批倒掉。近段时间以来围绕深圳企业外迁问题引发的讨论，就是比较典型的例子。

　　中央要求，要大力营造大众创业、万众创新的环境，鼓励企业和居民创业创新。应当说，这是经过长时间探索和实践得出的重要经验，也是经济发展思路和思维的一次重要转变。对中国这样的人口大国来说，大企业、大项目、大投资固然重要，但更重要的还是能够提供就业的中小企业。如果中小企业起不来，仅靠几个大企业、大项目、大投资，是解决不了问题的。如果说上世纪八、九十年代的中小企业为解决温饱问题、就业问题、居民收入增长问题提供了强有力的保障，且形成了一大批大企业、大实业，完成了中国经济的“第一次创业”的话，当下的中国经济，又到了需要依靠中小企业进行“第二次创业”的时候了。要知道，不管哪个国家，也不可能跨越以中小企业为主的经济构架直接上升到以大中型企业为主的经济架构，而必须依靠中小企业的成长和壮大，步入新的经济架构和状态。因为，没有哪个国家会把最先进、最优质、最具市场竞争力的企业搬到中国来。能够进入中国的企业，要么是来赚钱的，要么是落后淘汰的。

　　也正因为如此，对中国经济来说，给中小企业一个良好的发展环境，把中国企业逐步培育成大中型企业，并孕育更多新的中小企业，才是中国经济的根本，中国“L”型经济的根。“L”型也好，“U”型也罢，甚至“V”型，就都具备了条件。不然，经济的稳定性就没有保证。权威人士把中国经济概括为“L”型，如果没有中小企业做支撑，“L”型的形状就会十分难看。更何况，从华为等企业的发展经验来看，从小企业一步一步做上来，基础才会扎实，抗风险能力才会得到增强。这一点，必须引起决策层和管理层的重视。

德国：“工匠精神”造就“隐形冠军”

　　在许多人的心目中，“德国制造”代表着结实、耐用、和精美，是高质量的保证。“德国制造”的成功，与德国人严谨、一丝不苟和精益求精的“工匠精神”分不开。

　　“双元制”培养高质量人才

　　作为制造业强国，德国向来注重制造业人才的培养，其“双元制”职业教育体系为制造业源源不断地输送着高质量的人才，可以说，“双元制”职业教育是德国制造成功的关键因素。

　　德国小学生小学4年级毕业之后就将面临人生的一次重大“分流”。成绩优异的学生将进入文理中学，走上通往大学的道路。更多的学生则流向了通往职业教育方向的中学，这部分学生中学毕业之后或者经过职业培训后就业，或者进入高等院校――应用科学大学深造。

　　在“双元制”教育体系之下，学生交替在学校和企业学习，在学校学习理论知识，在企业进行实践操作。德国政府规定，德国企业有义务提供职业教育的培训岗位，这使得职业教育体系下的学生能够顺利进入企业或者工厂，跟着有经验的技师学习第一手的应用型知识。

　　虽然名义为“实习”，学生在企业的培训阶段实际上着眼于解决实际问题，“师傅”传授给学徒的都是当下应用在生产第一经线的实用知识和技术，这也意味着学生们在学校的理论知识指导下，通过企业的实习和培训，取得职业认证资格后实际上就成为各个岗位上合格的技师。

　　由于培训的学员很可能会成为企业自己生产线上的员工，德国企业在配合政府做职业培训方面通常十分认真，一丝不苟。尤其是经过大公司培训、成功取得认证资格的学员在就业市场上十分受欢迎，大公司还要想办法留住优秀的培训学员，他们是保证企业长期发展的“源头活水”。

　　值得一提的是，德国职业教育尤其是高等职业教育并不等同于低学历和低收入。以应用科学大学为例，学业合格者同样可以获得硕士等高等教育学位。应用科学大学为德国输送了七成左右的工程师，这类大学也被称为德国“工程师的摇篮”。

　　一个德国工人顶三个用

　　在德国，工厂里的技工和工程师都是受人尊敬的职业。职业介绍和就业代理机构Stepstone的一份2016年德国工资报告表明，德国工程师是所有工种中收入最高的职业之一，仅排在医生和律师之后，位列第三。

　　即使是没有接受过高等教育的技师，其收入同全国平均工资相比也并不低。而技师只是毕业生们的一个人生的起点，通过经验累积和自我提升，技师还可以提升为收入更高的“师傅”。如果技师有兴趣，还可以进入应用科学大学，取得文凭后成为工程师。

　　德国林德液压是行业领先企业。在林德液压工作的中国员工张凯透露，在林德液压的工厂里，一个工人除了生产之外，还能同时维护设备和负责质量检查，而这三项工作在别的国家可能要由三个不同的工人来承担，可以说一个德国工人顶三个人用，德国职业教育体系下的技工素质之高由此可见一斑。

　　在德国，质量是产品生命，同时也与生产工人和职业声誉息息相关。在德国工厂，如果一个技师出现两次以上的错误将面临巨大的职业压力。如果一个技师因为生产中出现技师问题而被解雇，他以后将很难再在行业内找到新的工作。

　　中小企业成“工匠精神”典范

　　德国“工匠精神”在中小企业的身上体现尤为明显。同许多国家不一样，德国向来重视中小企业的发展，并将其视作德国经济的支柱。在德国的商业领域，绝大部分企业为中小企业。许多并不知名的德国中小企业，经过长期耕耘成为国际市场的“隐形冠军”，成为各国企业界研究的对象。

　　同其他国家相比，德国中小企业有着明显特点：一是许多中小企业都是家族企业，有着悠久的历史；二是中小企业普遍都拥有较长期的发展战略，而且不会因为短期的市场波动随意更改其战略；三是这些企业通常都着眼于高端“缝隙市场”，拥有全球领先技术。

　　许多德国中小企业都有着相同的成长轨迹。通常，中小企业会从一个看似不太起眼的细分市场开始“深耕”，不断积累技术优势，最终成为行业领跑者。

　　德国“工匠精神”的核心内涵是精益求精。德国中小企业将这种精神发挥到了极致。对这些中小企业而言，掌握行业内最顶尖的技术，打造质量最高的产品是它们矢志不渝的信条。因此，许多人认为，德国的“工匠”们并不相信“物美价廉”。他们追求的是用最好的技术打造最好的产品，这些产品往往售价很高，处于行业顶端。

　　德国制造业的成功十分独特，这是因为其成功是建立在职业教育、社会和行业等一整套系统上的成功，这种完整的“生态系统”在其它国家还没有见到过。