苏经信企业［2017］36号
各设区市经济和信息化主管部门、昆山市、泰兴市、沭阳县经信委（局）:
为深入贯彻省委、省政府推进供给侧结构性改革的决策部署，落实工信部等11个部门联合印发的《关于引导企业创新管理提质增效的指导意见》和省政府《关于进一步降低实体经济企业成本的意见》精神，鼓励引导企业加快转变经济发展方式，通过强化创新管理实现内部挖潜，降本增效，全面提升企业和产业竞争力，促进工业经济持续健康发展，现就进一步推进全省企业管理创新工作通知如下：
一、重要意义
推进企业管理创新，是大力实施创新驱动战略、建设创新型省份的重要内容，是促进产业优化升级、加快企业提质增效的迫切需要。“十二五”期间，我省积极推进企业管理创新工作，将管理创新与技术创新、体制机制创新紧密结合，取得了显著成绩，涌现出一大批管理水平高、创新能力强、经济效益好的企业。当前，我国经济发展进入新常态，企业面临着更加严峻的经营环境和市场压力。随着新一轮技术变革和产业革命的加速发展，技术扩散的速度进一步加快，产品和工艺在技术上日益趋同化，企业的竞争实力越来越体现在管理能力上。在新形势下，加快推进企业管理创新，引入先进适用的管理理念、方法和模式，实现管理创新与技术创新、商业模式创新等系列创新的融合发展，是企业有效控制成本，提高生产效率，提升竞争能力的重要举措，更是激发广大企业内生发展动力，创新发展空间、提高发展质量效益的有效路径，将为我省产业提档升级，实现富民强省、“两聚一高”目标提供强劲助推力和增长新动能。
二、总体要求与目标
紧紧围绕“聚力创新、聚焦富民”总目标，以提高发展质量和效益为中心，以推进供给侧结构性改革为主线，坚持企业主体与政府推动相结合、突出重点与分类指导相结合、试点示范与面上推进相结合，通过大力实施“全省管理创新示范企业工程”，引导鼓励企业实现管理体制规范化、管理流程精益化、管理制度标准化、管理手段智能化、资源配置协同化、运营模式集约化、经济效益最大化，力争到“十三五 ”末，培育认定300家管理模式新、管理水平高、管理绩效佳的省级管理创新示范企业和优秀企业，全省企业管理创新水平位居国内前列。
三、保障措施
（一）加强组织领导。各级经信部门要高度重视企业管理创新工作，把推动管理创新和经济提质增效、转型升级结合起来，加强组织领导，明确责任部门，完善工作机制和考核机制。各地可结合实际研究制定推动企业管理创新的措施，在政策、资金、人才以及技术等方面给予扶持。
（二）强化服务指导。加强对企业管理创新的指导和服务力度，通过座谈会、论坛、交流培训等多种形式和渠道，向企业介绍新形势下国内外企业管理发展的新特点、新趋势，以及先进企业的管理理念、管理方法和商业模式；积极搭建服务平台，组织管理专家、咨询机构“向企业送管理”，及时提供现场指导和管理诊断，政策信息咨询等公共服务。各地要加强调查研究，全面了解企业管理创新工作的进展情况，深入企业及时掌握工作动态，帮助企业制定和完善管理创新实施方案，补齐管理短板，提升管理水平。
（三）实施示范工程。继续实施全省管理创新示范企业工程，按照“企业自愿申报、各地优选推荐、专家现场考察、综合评估认定、咨询改善提升”的认定流程，重点在智能制造、电子信息、互联网等新兴专业领域培育一批典型示范。各地要根据全省推进企业管理创新工作的总体部署，对照《江苏省企业管理创新优秀企业评价表》（见附件），精心筛选行业排头兵企业作为试点，抓龙头、抓重点，引导鼓励有条件的企业积极开展企业管理创新优秀企业和示范企业创建活动。
（四）评定优秀、示范企业。各县（市、区）经信部门负责在本地区规划一批管理较好、在行业或专业领域内具有较高知名度和影响力的骨干工业企业进行重点培育，在企业自愿申报的基础上，着力做好优秀企业的选定推荐工作；各省辖市经信部门负责对县(市、区)报送的备选企业进行初审，按照《江苏省企业管理创新优秀企业评价表》要求，帮助企业完善管理创新活动方案，总结提炼管理创新特色案例，组织对企业进行考察评估，结合实际情况认定一批“市级管理创新优秀企业”，并从中择优推荐部分企业申报“省级管理创新优秀企业”；省经信委负责评定“江苏省管理创新优秀企业”，并从中择优选取一批管理创新特色鲜明，成效显著的企业，组织专家对企业管理创新改善提升情况，取得成效、推广应用价值等进行现场考察，对通过专家考察和综合评估后优选的企业认定为“江苏省管理创新示范企业”，由省经信委予以表彰。
（五）总结推广经验。组织开展企业管理创新总结推广活动，及时发现企业创新管理、提质增效的典型案例和成功经验，通过组织召开经验交流会、现场会、研讨会和培训观摩、案例汇编、新闻报道等多种形式进行宣传推广。各级经信部门、相关行业协会要积极组织开展管理创新优秀案例学习交流活动，把示范企业有特色、有实效的管理经验和成功案例向全行业进行推介，引导广大企业对标改进提升，推动我省企业管理创新工作广泛、深入、扎实开展。
附件：江苏省管理创新优秀企业评价表（试行）
2017年1月9日
