溧水开发区：“腾笼换鸟”，推动制造业高质量发展

　　近年来，溧水开发区在加大招商引资力度，不断招引优质项目落户的同时，坚持“对标找差真抓实干推动高质量发展”的总基调，主动作为，加大对散乱污企业处置力度，淘汰落后产能，推动资源要素持续向新兴产业、优质项目集聚，为园区产业转型升级、制造业高质量发展腾出了发展空间。

　　整治“散乱污”，为优质企业落户“腾笼”

　　今年，开发区乌山、柘塘集镇的居民感到了明显的不一样，周边多家废旧企业、废品回收点不见了，长满荒草的土地得到了平整，整个区域显示出蓄势待发的勃勃生机。

　　“‘散乱污’企业不仅仅占据着一点，往往影响着一片。”开发区相关负责人说，园区中废弃小工厂、作坊，违规违建的废品回收点等“散乱污”企业不仅浪费着土地资源，往往还对环境卫生、城市面貌产生影响，在损害城镇居民生活品质的同时，大大降低了区域环境容量，严重压缩了优质项目在园区的落户空间。

　　如何彻底地清理辖区内“散乱污”企业成为当务之急。今年，开发区对于厂区内承租的“散乱污”企业和违法违规建设项目进行了全面梳理，其中符合立项条件的立即给予办理相关手续，不符合入园条件的项目，加大清理力度。根据年初排定的目标任务，第一批纳入整治的“散乱污”企业20家，截至目前已全部完成，其中2家涉及区环保牵头的整治提升项目，已完成验收。

　　“目前，该区域环境质量得到明显改善，许多企业纷纷表示有意向落户当地产业园。”开发区相关负责人说。

　　处置“落后产能”，推动制造业升级“换鸟”

　　近日，南京联塑科技实业有限公司员工倍感振奋，公司决定进一步扩大产能规模，规划建设华东地区总部经济，企业迎来发展腾飞的新契机。这得益于开发区“腾笼换鸟”，盘活现有企业闲置厂房和土地资源，为区域经济转型发展带来新动力。

　　联塑公司是国内从事塑料管道及管件生产的领先制造企业，自落户开发区以来，生产经营规模逐步壮大，公司一直想扩建新厂区，却受到园区日益紧缺的土地资源限制，随着园区对低端落后企业的搬迁处置，公司获得了新的发展空间。

　　制造业的发展离不开载体的支撑、空间的保障，开发区经过26年的蓬勃发展，落户园区的中外企业已经达到600多家，土地资源越来越稀缺。然而许多早期落户园区的企业，因为市场环境的变动或者企业自身经营的原因，厂区圈占了一大块土地，却未有效开发，甚至长期闲置，企业的效益低下，亩均税收远远不达标。

　　针对这种情况，今年，园区结合市区两级出台的关于低效用地整治开发相关要求，聚焦典型案例，有重点地推动片区的改造，一方面不断完善园区配套设施，通过“工改商办”、“工改研”的实施路径，编制开发区2019年低效用地再开发实施计划；另一方面在制造业保护红线范围内，以“工改工”的方式，鼓励企业建设一批高质量厂房，汇聚一批优质企业入驻。

　　“过去，我们一边花大价钱购置土地指标，一边又有大量的土地被闲置、被低效利用。现在，我们不但做‘加法’，也做‘减法’。今年，经过对低端落后产业的处置开发，开发区腾出国有建设用地644.5亩，其中后续用于制造业项目用地464.8亩，用于园区基础设施及三产用地179.7亩，为高质量项目入住提供更加强大的资源支撑。”开发区相关负责人说。

        来源：溧水新闻网