12月24日，国务院发布消息，同意在徐州等24个城市设立跨境电子商务综合试验区。通过前期的不懈努力，徐州成功获批国家级跨境电子商务综合试验区，成为淮海经济区首个跨境电商示范区。这标志着我市外贸新业态新模式发展实现里程碑式突破，对于加速推进徐州淮海国际陆港建设，打造江苏东西双向开放门户，建设“一带一路”重要节点城市具有突出意义。

此次，江苏获批两家，徐州以总评全省第一的优异成绩，成为“国字号”跨境电商综试区。其优势何在？

狠抓平台功能提升建设

作为全国重要的综合交通枢纽城市、淮海经济区中心城市和“一带一路”重要节点城市，徐州市大力实施双向开放战略，加快推进“十大开放平台”建设，构筑全方位、立体式开放体系。徐州市委、市政府将创建国家级跨境电商综试区列入开放型经济建设主要任务，借鉴上海、杭州等地成熟建设经验，高起点谋划，高标准落实，制订实施方案，加强统筹协调，扎实打造徐州特色的“两大平台、六大体系”跨境电商产业集聚区，积极培育跨境电子商务平台和企业，打造跨境电子商务完整产业链，营造跨境电子商务良好发展氛围，为创建成功奠定了坚实基础。

围绕创建工作，徐州市委、市政府狠抓平台提升功能，积极打造线上综合服务平台，搭建线下园区发展平台。据了解，线上综合服务平台即完善并发挥徐州电子口岸监管与服务功能，建设面向跨境电子商务全流程的线上综合服务平台。建立信息交换共享机制，实现海关、检验检疫、税务、外管、商务、工商、公安以及邮政、金融、信保等部门和相关单位之间数据交换和互联互通，和政府管理部门“信息互换、监管互认、执法互助”。建立数据标准和认证体系，为跨境电子商务各类企业提供统一明确的标准化数据接口和接入流程，提高通关效率；链接金融、物流、电商平台、外贸综合服务企业等，为跨境电子商务企业和个人提供物流、金融等供应链服务。当前，徐州市线上综合服务平台日趋完善，跨境电商线上综合服务平台上线，跨境电商线下货物监管中心投入运营，在线通关、物流、退免税、支付、融资、风险防控等多种环节陆续打通，实现了线上“单一窗口”服务功能。

线下园区发展平台即依托海关特殊监管区域、国家级开发区以及电子商务产业园省级试点等，创建各具特色的跨境电子商务发展试验园区，有效承接线上综合服务平台功能，优化配套服务，促进跨境电子商务线上平台和线下园区的联动发展，打造完整产业链和生态圈。目前，徐州市线下综合服务园区相继涌现，淮海国际跨境电商先导区、鼓楼跨境电商产业园投入使用，国际邮件互换局获准建设，综保区、新沂保税物流中心稳定运营，助力企业线上线下协同拓渠道、创品牌、降成本；徐工MACHMALL、螳螂网等垂直平台运营规模突破7亿元，徐工电商土耳其跨境电商公共海外仓，江苏精创美国、英国等跨境电商公共海外仓获批，各类跨境电商主体竞相成长，助力我市外贸新业态不断进阶。(下转02版)

新起点推进跨境电商快速“奔跑”

随着互联网经济的快速发展，跨境电商在拉动外贸、刺激内需、培育新的经济增长点等方面作用日益凸显，受到政府和企业的高度重视。徐州市高度重视跨境电商产业发展，将创建国家级跨境电商综试区列入“十大开放平台”建设。

跨境电商综合试验区是由国家商务部批准成立的，通过集聚电商平台企业、外贸综合服务企业、电商专业人才、电商专业服务等线上与线下的结合，提供通关、物流、金融、人才等一站式综合服务，打造跨境电子商务完整的产业链和生态链。此次徐州成功获批国家级跨境电子商务综合试验区，成为淮海经济区首个跨境电商示范区，是徐州贸易高质量发展的具体体现，更是进一步提升淮海经济区中心城市首位度的重要实践。跨境电商综合试验区的设立，将有助于促进徐州本土企业不断提升技术水平、优化商品供给、完善服务质量，从而带动产业转型升级，有力促进地方经济发展。

近年来，徐州市跨境电子商务快速发展，取得了一定成绩，但仍然面临着跨境电商迅猛发展与人才支撑不够，影响全面推动产业联动深入发展的问题。因此，要保持徐州市跨境电商快速“奔跑”，需重视跨境电子商务人才的引进和培养。一方面，出台优惠政策，吸引高端跨境电商人才乃至团队来徐，带来先进的管理理念和技术，推动徐州跨境电商在高起点上大发展。同时，充分发挥徐州驻地高校作用，加强政校企三方合作，邀请专家对电商企业进行系统化培训，加大对电商中层人才的培养。并且，可以不定期举办跨境电商交流会，加强对电商企业在技术、咨询、服务等方面的支持，助推我市跨境电子商务发展，不断为实现区域联动发展注入新动力。

来源：徐州日报