科技创新是引领产业创新、驱动新质生产力的重要引擎。今年以来，淮安围绕“长三角北部重要产业科技创新高地”定位，强化平台支撑、聚焦成果转化、突出企业引领、坚持项目撬动，瞄准产业链群重要节点，靶向布局、激活要素、系统集成，着力形成“基础研究+技术攻关+成果转化+科技金融+人才支撑”的全过程创新生态链，逐步构建创新链上下游衔接、创新链产业链融通的科技创新体系，为全市发展新质生产力建强科技创新支撑。

培育主力，专注研发练就“独门绝技”

       近日，江苏省生产力促进中心发布2024年江苏瞪羚企业评选结果，淮安市江苏松上科技有限公司成为5家上榜企业之一。瞪羚企业是指创新能力强、发展速度快、市场潜力大的高科技企业。

       一直以来，汽车软胶隔音材料相关生产技术被国外垄断，松上科技经过多番尝试，产品成功通过中国汽车研究院检测，正在进行整车测试，填补了国内市场空白。

       实力的背后是硬核技术的支撑。松上科技将每年销售额的6%用于研发，拥有授权发明专利10余项、实用新型专利34项，目前还在同步申请26项发明专利，并参与国家标准和团体标准的起草制定工作。如今，企业的合作客户包括松下、美的、海信、大众、比亚迪、上汽等知名企业。

       企业是创新的主体，是攀登创新“珠峰”、拓展产业“高原”的主力军。淮安向来重视企业创新，特别是在企业技术攻关、标准创新和知识产权保护方面都是‘真金白银’地支持。

       为强化政策协调与联动，淮安推出《关于加快建设长三角北部重要产业科技创新高地的若干政策》，加大研发奖补力度，支持行业头部企业在淮安建设全球研发中心、区域研发总部，进一步释放企业自主创新动能。出台并完善企业研发投入财政奖补制度，率先设立研发准备金制度，创新启动研发管理规范化建设，鼓励企业加大研发投入和中介机构参与科技服务。强化高新技术企业源头培育，重点追踪具有自主核心技术、持续创新能力强、发展潜力大的创新型企业，早谋划早培育，积极落实各项政策。在提高政策知晓率和覆盖面的同时，对高新技术企业后备库入库企业进行精准帮扶。

平台支撑，政产学研激发“创新裂变”

       各类科技创新载体是实现创新成果孵化、转化和产业化的重要平台，也是新技术、新产业、新业态、新模式的策源地。在淮安，科创载体的布局建设让更多“创新种子”加速长成“产业大树”。

       今年5月，由中国工程院院士孙以泽团队、淮阴工学院、江苏高路复合材料有限公司等多方共建的高性能纤维复合材料全产业链技术与装备创新平台项目在淮安成功签约。据介绍，此次签约的高性能纤维复合材料全产业链技术与装备创新平台项目依托院士团队，着力研究高性能纤维增强复合材料三维编织、三维机织、自动贴片以及复合材料结构设计与性能预测等技术，攻克一批碳纤维复合材料智能制造技术，建立高性能纤维复合材料产业链智能装备技术创新体系和产业孵化发展体系。项目采用共建创新研究院和成立运营公司的运作方式落地，并建设碳纤维复合材料高端智能装备工厂等。

       不仅是与高层次人才团队的合作平台落地，淮安还推动南理工盱眙产学研合作基地“一区三部”建设、南理工淮安研究院共建协议正式签约。布局建设淮安市产业技术研究院，探索设立科技引导资金，服务正大清江、三联新材料建设联合创新中心，引进一批高端人才参与核心技术攻关。

       科研创新与产业创新“双向奔赴”的基础在于增加高质量科技供给。近年来，淮安出台《关于加快建设科教产业园全市“创新之核”的意见》，编制产业发展和空间布局规划，探索面向科技产业园设立重点计划专项，加大驻淮高校和大院名校成果转化、项目落地等引导力度。同时，着力完善“众创空间—孵化器—科创综合体（加速器）—产业园”全链条科技企业孵化育成体系。根据孵化链条体系，积极发挥政府作用，构建完善的政府扶持体系。在政策引导下，全市各孵化机构不断探索“产业+平台+资本”等新型孵化模式，孵化服务体系不断完善，服务能力不断增强。从政策激励上完善科创载体奖补政策，进一步提高奖补金额、扩大奖补范围，引导科创载体向区域化、专业化发展。用好科创飞地“孵化在外，落地在淮”的异地项目招引导入机制，推动盱眙宁淮科创走廊软件基地、金湖（南京）协同创新中心等科创飞地高企资源导入带动作用，对新建科创飞地予以资金奖补，鼓励支持各县区、园区及龙头企业重视建设创新创业合作飞地。

       如今，科创平台的动能作用正在淮安日益显现。截至今年8月，全市建有各级科创载体70家，包括众创空间29家、科技企业孵化器21家、科创综合体20家。

引商引才，科创生态汇聚“产业高地”

       今年10月底，在作为淮安2024金秋经贸洽谈会5场供应链创新链对接洽谈会之一的淮安生物医药及大健康产业创新链对接洽谈会上，来自全国生物医药产业相关的高校和科研院所负责人、生物医药与大健康企业家，金融和投资专家130余人齐聚淮安，共话“生物医药与大健康”产业创新与高质量发展。据悉，本次会议前，共面向全市生物医药及大健康产业企业，征集到技术需求及难题40项；面向20余家高校院所征集到相关科技成果85项。会议期间还进行了科技金融产品的推介，以及“科创合伙人”签约。

       良好的科创生态环境迸发出强大的力量，让淮安高质量发展能级跃升、影响扩大、信心倍增。从政策支持到资金投入，从平台建设到人才引进，淮安不断优化创新环境。为更高水平打造创新生态，淮安加强科技金融支撑，探索设立科技创新风险资金补偿池、设立科创投资基金，开展科技型企业融资对接活动。为激发科技人才活力，制定“淮上英才”创新创业领军人才专项实施细则。为打造科创淮安名片，谋划举办创新创业周系列活动，组织一批学术活动，产业教授、学术大咖来淮交流。深化开展淮安创新创业大赛，组织产业研判和项目遴选，产投基金、投资机构全程参与，吸引海内外高层次人才团队报名超300项。开展“2+9+N”科技招商活动，联合县区赴深圳、苏州等地举办科技招商活动，上半年新招引高科技项目261个，同比增长89.13%。

       创新之城再出发。淮安将聚力科技创新，锻造更硬内核，让越来越多的创新种子在这片热土萌芽、茁壮成长，为淮安高质量发展注入不竭动力。

来源：淮安市科技局