江苏省经济工作会议提出，对宏观经济形势要及时研判、主动应对，既要看到形势好的一面，坚定发展信心，也要充分估计面临的风险和挑战，善于运用“底线思维”，凡事从坏处准备，努力争取最好的结果。

对“底线思维”这个新提法，省政府参事室主任宋林飞解读说，“就是对可能出现的最坏情况有心理准备，并有相应的对策，从而坚定信心，争取最好的结果”。换句话说，就是保持头脑清醒，把困难和挑战估计得大一些、足一些。

他说，对外向度比较高的江苏来说，研判形势首先必须对国际经济走势做出准确判断。当前全球经济走势依然错综复杂：美国政府连续3次实施量化宽松政策，造成美元贬值，人民币相对升值，有可能压缩我国出口企业的盈利空间；欧洲主权债务危机仍处在胶着状态，日本经济复苏的步伐依然缓慢。这些，既给我们带来很大的压力，也蕴藏着新的机遇。

从国内的情况看，我国宏观经济基本面向好，最困难的时候已经过去。同时，经济转型的倒逼压力越来越大，人民群众对生态文明的期待越来越高。“生活水平提高了，物质条件变好了，老百姓更加在乎喝到干净的水，呼吸到清新的空气，看到更多蓝天白云。只有对百姓的期望与要求有清醒的认识，才能更好地推进经济又好又快发展。”宋林飞认为，运用“底线思维”，说到底还是要看清底在哪里、困难在哪里，只有看清形势，才能作出正确决策。也只有看清形势，才能增强经济转型、节能减排、减少重复建设的决心，不断提升领导科学发展的能力。

省经济学会顾问顾介康认为，研判宏观经济形势，要看到成绩，但更重要的是多研究问题。看到在取得的每一个成绩背后，仍隐藏着深层次矛盾和问题。总结江苏发展现状，他认为有这样几个问题必须引起重视：经济持续稳定增长，但转变发展方式尚需做长期努力；财政收入增长较快，但县乡财政状况不容乐观；创新驱动战略初见成效，但创新主体能力不足；开放型经济调整有新进展，但走出去步伐不够快；城乡一体化发展进程加快，但解决“三农”问题仍是发展的重中之重；关注民生为主的社会建设取得重大进步，但提升“五有”保障水平还需做很大努力。

(来源：中国江苏网-新华日报)