以零门槛、申报简捷、融资快而著称的“新三板”市场，近期备受瞩目。近日，南京高新区举办“新三板”政策解读暨投融资对接会，正式出台新政策，以超乎以往的支持力度，鼓励、奖励园区科技型中小微企业登陆“新三板”市场。
据了解，自去年末“新三板”试点扩容至全国以来，日益凸显的优势吸引了越来越多的企业争相申报。业内人士分析，“新三板”市场主要有三大优势：零门槛、申报流程简捷、融资方式多元灵活，而且３种交易方式可以自由转换。相比主板、中小企业板、创业板市场，申请挂牌“新三板”不受股东所有制性质的限制，不限于高新技术企业，主要服务对象为创新型、创业型、成长型中小微企业，企业在“新三板”挂牌后可获得资金扶持、便于融资、股份转让、转板上市等优厚条件。
厚积薄发抢占“新三板”先机
前不久，南京高新区出台新政提出，企业挂牌“新三板”，可获高新区１８０万元奖励，这是目前南京市扶持企业挂牌“新三板”的最高价码。消息一出，园区企业备受鼓舞，多家企业跃跃欲试。
南京高新区缘何大手笔强推企业抢滩“新三板”？“进入资本市场，是育强做大科技企业的重要途径。”南京高新区管委会常务副主任闵一峰表示，南京高新区此举就是要消除企业对申报挂牌的疑虑，帮助他们在竞争激烈的资本市场占得先机。
作为南京市科技企业的摇篮，南京高新区推进“新三板”工作具有得天独厚的市场条件，自建区以来已陆续为南京市培育了２００多家高新技术企业，目前园区拥有科技企业近３００家。据统计，在南京市目前的数十家上市公司中，约有一半是以南京高新区为母体成功上市的。截至２０１４年４月１日，全国“新三板”挂牌企业共计６６０家，其中信息传输、软件和信息技术服务业企业２１８家。软件产业是南京高新区的主导产业之一，目前共有软件企业近４００家，“新三板”挂牌，为南京高新区软件企业及软件产业发展，预留了广阔空间。
据了解，南京高新区的“新三板”工作谋划早、启动快，先期已在园区企业中进行了大量的走访和宣传推广。江苏省铁路发展股份有限公司已于近期正式挂牌“新三板”，目前园区已聚集４０余家“新三板”储备企业，其中南京赛格微科技股份有限公司、南京电研电力股份有限公司已完成“新三板”预内核。
资金、服务、政策三大优势凸显
南京高新区在此次对接会上出台了《南京高新区企业“新三板”挂牌的工作指引》和《关于进一步鼓励和扶持企业进入代办股份报价转让系统挂牌的（暂行）规定》，推出了企业股改前后，由专人负责、全程跟踪的“保姆”式服务，并在资金扶持方面给予企业较大的支持。
新政策规定：南京高新区“新三板”工作由园区金融办负责，对拟在“新三板”挂牌企业采取主动上门服务，开展一对一的政策宣传与辅导，提供便捷高效的绿色通道，加快推进企业挂牌进程；“新三板”挂牌企业享受１８０万元奖励，分为完成内核、上报“新三板”材料、挂牌交易三个阶段，奖励按５０万元、５０万元和８０万元分步兑现；完成挂牌后，南京高新区对企业股改时用未分配利润和公积金转增股本时，企业个人股东（总人数不超过５人）缴纳的个人所得税，园区给予地方留成部分的５０％奖励，合计总金额不超过６０万元；“新三板”挂牌企业以股权融资、发行公司债、可转债等实现融资，其融资额度投资在园区比例达８０％或总金额达１亿元以上，由南京高新区按其实际募集资金的１％。奖励给企业，最高限额为５０万元。
也就是说，如果一家企业全部享受了这些优惠，南京高新区给予的扶持总额将达到２９０万元。据记者了解，南京高新区这一政策的扶持力度，创下南京“新三板”专项引导资金之最，其奖励额度涵盖企业挂牌所需费用，真正做到了企业挂牌“零成本”。
此外，园区对于拟上“新三板”企业，通过一企一议的方式，并且在用地、办公用房、项目申报、引进人才入住、子女入学等方面给予扶持。
力争１０年内百家企业进入“新三板”
南京高新区历来高度重视科技金融工作，将“新三板”扩容作为推进企业加速发展的重要抓手。３月２８日，江苏省铁路发展股份有限公司力拔头筹，成为南京高新区首个在“新三板”正式挂牌的企业，也是国内首家经中国证监会批准的在全国股转系统挂牌、股东人数超过２００人的公众公司。
江苏省铁路发展股份有限公司的挂牌，给南京高新区拟挂牌的企业添了一把“火”。据了解，江苏省铁路发展股份有限公司是一家物流投资类国有企业，主营铁路运输、综合物流、工程建设和股权投资管理三方面业务。回顾其申报历程，江苏铁发党委书记陈小卫表示：２０１１年起，江苏铁发开始密切跟踪“新三板”市场扩容的政策动态，同年１１月通过了券商的预内核；２０１１年年底，在南京高新区的推荐下，江苏铁发获得南京市“新三板”挂牌中介费用补贴，成为南京市首批获此补贴的单位；２０１２年，经南京市金融办、南京高新区推荐，江苏铁发成为南京市重点拟上市培育计划后备企业；２０１２年１２月底，中国证监会２００人以上公司审核办法出台，经过紧锣密鼓的冲刺，制作了完整的内部上报材料；２０１４年１月２１日通过中国证监会的审核，同意江苏铁发公开转让，２月２６日通过全国股转系统公司的批准，同意江苏铁发股票挂牌。
“作为首家登陆‘新三板’时股东人数超过２００人的公众公司，先上柜，后上市是我们公司的愿望。”陈小卫说，挂牌“新三板”是企业的一个新起点，“我们希望通过股份转让或并购，引进企业成为战略合作伙伴，在壮大主业的同时稀释一股独大的局面，研究形成股权激励机制，实现３年内成功转板。”
记者了解到，在此次南京高新区召开的“新三板”政策解读暨投融资对接会上，近百家园区企业负责人听了券商的解读和江苏铁路发展有限公司的现身说法，打消了畏难情绪。对接会现场，南京证券、巨能投资、瑞华会计师事务所、金鼎英杰律师事务所等中介机构代表与南京高新区签署了战略合作协议。
“目前南京高新区已储备拟挂牌企业40余家，４家已经上报北京产权交易所。” 闵一峰表示，“未来１０年内，南京高新区要扶持培育龙头企业１２０家，“新三板”挂牌企业力争达到１００家。
（来源：中国高新技术产业导报 ）
