2019年行程过半，面对国内外复杂多变的经济形势，江苏制造稳中求进，表现如何？
今年上半年，全省工业经济运行总体呈现走势平稳、逐渐向好的态势：全省规模以上工业增加值同比增长6.0%，分别比去年全年、今年一季度回升0.9个、0.7个百分点，与全国持平，再次展现出工业大省的底气与从容。
“稳”字当头，成为上半年江苏工业最鲜明的特征，13个设区市中有10个市规模以上工业增加值增速高于全省平均，其中连云港、扬州、淮安、泰州、常州、宿迁、徐州、无锡、南通9市增速高于7%。
放眼全省，先进制造业集群稳步发展，产业结构调整深入推进，自主品牌建设层层发力……先进制造串点成线，质优量大效增，走出江苏经济高质量发展的一条“金色大道”。
推进集群发展，
打造产业航母
今年前5个月，南京国家级江北新区直管区集成电路企业达200余家，基因及生命健康产业链企业700余家，集聚各类金融企业500余家。几年前，集成电路、基因、新金融产业在江北新区几乎是空白。短短数年，“芯片之城”“基因之城”初具雏形，“新金融中心”建设加速推进。
见微知著，这成为我省着力产业集群发展的一个缩影。推动产业集群化发展是遵循产业发展规律、建设自主可控先进制造业体系的现实路径。我省制造业集聚度较高，集成电路产业、计算机互联网产业、生物医药产业、新能源产业在全国占有较大份额，领先优势突出，具备集群化发展的基础和条件。
我省去年率先出台《关于加快培育先进制造业集群的指导意见》，明确重点培育13个先进制造业集群，打造“拆不散、搬不走、压不垮”的新型产业航母。
上半年以来，我省培育先进制造业集群的步伐越来越快，越来越稳健。
目标任务更加具体。今年，省工业和信息化厅制定先进制造业集群培育2019年工作要点和重点工作责任分工，并细化到9大类77项核心工作、430项重点举措，分解到13个设区市、22个省级部门和全厅业务处室。
配套政策持续完善。研究编制绿色食品集群实施方案，制订推动集成电路、新能源汽车等集群发展的专项政策和“百企引航”“千企升级”行动计划，完善强链补链指导目录，形成“1+N”集群培育政策体系。
创新能力不断增强。6月底，作为江苏6个制造业创新中心试点建设单位之一的先进功能纤维创新中心建设方案在苏州通过专家论证，成为我省首个通过专家论证的国家级制造业创新中心，开启协同创新的新篇章。中心覆盖50%以上纺织行业领域的国家级实验室、技术中心等研发资源，将瞄准突破关键核心技术，打破国外垄断集“智”攻关。创新驱动，助力推开先进制造的大门。
遴选新型电力（智能电网）装备、光伏、物联网、高端纺织、工程机械等一批集群参加全国先进制造业集群竞赛；搭建人才培训、协同创新、工程化产业化、检验检测、投融资、信息集成共享、宣传展示等公共服务平台……一项项举措指向同一个目标——争创国家先进制造业集群。
集群化发展不断推进，助力重点行业的支撑引领作用不断增强。数据显示，上半年，医药、建材、工程机械、船舶等传统行业及轨道交通、光伏、软件等新兴产业总体增长较快。以软件业为例，上半年，全省软件业务收入达4748亿元，同比增长11.2%，预计今年软件业务收入将达到万亿级，产业规模继续位居全国前列。
上半年，全省863项先进制造业集群项目，已完成年度投资计划的57%。近悦远来，一个个万亿级产业正呼啸而至。
“减”“加”并举，
优化产业结构
全省工业技改投资增长10.1%、高新技术产业投资增长9.5%，分别高于工业投资5.9个、5.3个百分点……上半年，江苏产业转型呈现出蓬勃向上的生动场景：在化解产能过剩、淘汰落后产能方面积极“做减法”，在创新引领、培育发展新动能方面持续“做加法”，加快构建现代产业新体系，不断开创高质量发展新局面。
“去”“融”“转”，成为省工业和信息化厅推动传统产业改造提升，深化产业结构调整的关键词。
首先，“去”得坚决。发布《2019年全省重点行业压减过剩产能和退出低端低效产能企业名单》，制定实施《江苏省化工产业安全环保整治提升方案》……一项项“硬举措”，彰显了我省绿色发展去产能的“强决心”。
数据最有说服力：上半年，我省落实压减水泥过剩产能项目6个、合计退出产能270万吨；全面完成全省化工企业“四个一批”清单复核，全省核实新增调入化工企业“四个一批”清单企业408家，新增列入“关停一批”企业490家……
其次，“融”得深入。发展工业互联网，成为深化“制造业+互联网”融合发展必须抢占的新“风口”。2月，我省6大工业互联网平台荣获工业互联网平台功能性能评测星级平台称号。上半年，新创建942家星级上云企业，培育了首批34家工业互联网标杆工厂，推进10家左右“互联网+先进制造业”特色产业基地建设。
深化“智”造是另一个着力融合的方向。探索创建首批省智能制造示范区，推进实施智能制造项目232项，完成14个智能工厂试点建设项目诊断工作……上半年，省工信厅多措并举引导企业高水平实施智能化改造，实现以“智”创“新”。
此外，“转”得有力。推动绿色低碳转型，离不开政府部门的引领。一方面，省工信厅实施重点用能单位“百千万”行动，举办先进节能低碳技术推介会，引导用能单位实施节能改造，挖掘节能潜力。另一方面，组织开展绿色制造示范创建，51家绿色工厂、2个绿色园区、3条绿色供应链、11家企业的产品通过国家评审进入工信部第四批绿色制造公示名单……
做减法，更要做加法。以创新为引领，上半年，我省各地不断积聚新动能。
上半年，我省新增省级企业技术中心47家、累计达2322家。随着我省关键核心技术攻关持续发力，工业强基工程扎实推进，首台套重大装备研发和高端装备研制赶超工程稳步实施，全省创新能力不断提升。
5月中旬，江苏（无锡）车联网先导区成为全国首个获批创建的国家级车联网先导区，标志我省在车联网产业已走在全国前列；上半年，我省新能源汽车产量5万辆，同比增长16.6%，共推广应用新能源汽车2.1万辆，新能源车产业跑出发展“加速度”；目前，全省已建成5G基站1136个，南京江北新区和河西地区、苏州工业园区和独墅湖科教区等重点区域已形成规模覆盖，5G产业发展风头正劲。车联网、新能源车、5G产业……一个个迸发着无限活力的新兴产业，持续培育壮大中。
加力培育，
打造自主品牌
不久前，由省政府新闻办、省工业和信息化厅、省市场监督管理局联合开展的江苏省“自主工业品牌五十强”宣传活动发布会在南京举行，会上，2018年度江苏“自主工业品牌五十强”榜单揭晓，徐州工程机械集团有限公司、亨通集团有限公司等50家苏企入选并获授牌。
我省大力宣传贯彻《品牌培育管理体系》，目前已组织220家企业参加工信部品牌培育试点，43家企业获得工信部品牌培育示范企业称号，16个产业集群区域品牌被认定为工信部试点，数量均居全国首位。
在工信部日前公布的首批248家专精特新“小巨人”企业名单中，有18家苏企入选。目前，全省有省级科技小巨人企业260家，获国家工信部认定“单项冠军”58家。这些“小块头”“小巨人”，都可能成为下一个“巨无霸”，成就新的“江苏名牌”。
自主品牌的培育，是引领消费结构升级、打造自主可控的先进制造业体系、推进制造强省建设的关键环节。今年，省政府将原来的质量强省推进工作领导小组、省名牌战略推进委员会合并，成立省质量发展委员会，统筹质量品牌发展、质量基础建设等工作，成为制造业品牌培育工作的新起点。进一步加快自主品牌的培育，打造更多有竞争力的本土企业，成为江苏制造的着力方向。
梳理完善“三级四同”权力清单等；推进“不见面审批”标准化建设；规范食盐、无线电、监控化学品等行政许可事项申请办理流程……半年来，省工业和信息化厅持续深化“放管服”改革，优化企业发展“软环境”，服务体系建设不断完善。
“让企业真真切切感受到减费降税等带来的实惠。”省工业和信息化厅相关人士表示，为提振企业发展信心，积极贯彻落实国家和省已出台的各项降本减负政策措施，推动兑现惠企政策，一方面要深化与金融机构合作，推动万亿信贷支持中小微企业，缓解企业融资难题；另一方面，要加大力度做好清理拖欠民营企业、中小企业账款工作，着力为企业纾忧解困。
以发展先进制造业为引领，全省工业经济运行质效齐升：上半年规模以上工业企业完成营业收入6.37万亿元，增长4.3%；实现利润3498.9亿元，增速比一季度回升3.7个百分点。
面对新挑战新机遇，江苏制造沿着习近平新时代中国特色社会主义思想指引的新型工业化道路，全面贯彻新发展理念，以培育先进制造业集群为总抓手，重抓创新，智能引领，绿色发展，调优结构，高质量发展的金色大道越走越宽、越走越长。
来源：新华日报
